向全国的老百姓要良策

　　本报北京10月25日电（记者何磊）从今天起到今年年底，公众可以通过网上留言、电子邮件或普通信件方式，对国家“十一五”规划建言献策。

　　在今天上午国家发改委召开的新闻发布会上，国家发改委主任马凯说，在市场经济条件下，在规划编制过程中，社会各界的广泛参与，将有利于使国家规划更好地体现以人为本的执政理念，更多地反映人民的利益；有利于使人民群众参与规划、认知规划、形成共识

　　据介绍，国家发改委目前正按照国务院统一部署，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》精神，开展“十一五”规划《纲要》的制定工作。为进一步完善重大决策的科学化、民主化、规范化决策程序，进一步提高规划编制过程的社会参与度和透明度，经国务院批准，国家发改委决定组建国家“十一五”规划专家委员会，并开展请全国人民为“十一五”规划建言献策活动。

　　今天的新闻发布会通报说，国家“十一五”规划专家委员会已经组建完成，其成员来自经济界、科技界和其他领域共37位知名专家。国家发改委原常务副主任甘子玉担任专家委员会主任。专家委员会的基本职责是，对“十一五”规划《纲要》进行咨询论证、提出论证报告，并同《纲要》一起报送全国人大。

　　国家发改委有关负责人说，建言献策活动从现在开始到今年年底结束。公众可通过两个渠道参与活动：一是通过国家发改委网站（http：／／www．ndrc．gov．cn）上的《“十一五”规划建言献策》专栏反映意见和建议；二是采取邮寄信件或发送电子邮件方式，邮寄地址是北京市西城区月坛南街38号国家发改委“十一五”规划建言献策活动办公室（邮政编码是100824），电子邮箱是ghxc＠ndrc．gov．cn。

　　按照国家发改委的要求，此次建言献策的内容要突出宏观性、战略性、政策性，而非微观的、工作性的、地方性和技术性的。建言献策的领域要突出重点，紧紧围绕影响“十一五”经济社会发展的重大问题，如：健全落实科学发展观的体制机制、转变经济增长方式、调整优化经济结构、建设资源节约型社会和环境友好型社会，建设社会主义新农村、促进城镇化健康发展、推进区域协调发展、加快科技教育发展和人才队伍建设，提高自主创新能力、构建社会主义和谐社会、深化体制改革和提高对外开放水平等。

　　国家发改委将组织专门机构对社会各界的建言献策加以研究，供编制“十一五”规划《纲要》、重点领域的专项规划以及区域规划时参考；活动结束后，还将组织相关人员组成评议小组，对所有参与活动的意见建议进行评审，向优秀建言者颁发获奖证书，并在国家发改委网站上公布获奖名单。

　　国家发改委主任马凯强调说，“十一五”时期，是我国全面建设小康社会承前启后的关键时期，“十一五”规划是全面建设小康社会进程中的重要规划，是今后5年我国经济社会发展的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。科学编制并有效实施“十一五”规划，对未来5年我国走上科学发展道路至关重要，对到2020年实现全面建设小康社会宏伟目标至关重要。