科学布局，让商业一路走好

　　日前，省内贸办转发商务部等部委“关于做好城市商业网点规划”的相关文件中规定：凡是未完成商业网点规划的地级以上城市，原则上不得再批准建设新的建筑面积在1万平方米以上的大型商业网点。在我省商业由传统商业向现代商业转变的背景下，执行这一规定的意义显得格外重要。

　　传统商圈：大卖场布局之困

　　新一轮商业飞速发展，表现之一是众多大卖场纷纷布局老城区。以南昌市胜利路商圈为例，以叠山路和胜利路交叉路口为圆心的300米半径内，竟有三家大卖场。“步步高”、大众购物中心和洪客隆叠山路店，“三国演义”的好戏才上演不久，“新一佳”胜利广场店和时代广场又在热火朝天的建设中。群雄逐鹿，好不热闹！

　　众多知名零售企业为何如此“追捧”传统商圈？主要是看中这里良好的商业环境和旺盛的人气指数。大卖场入驻传统商圈，在提升传统商圈的档次和品位的同时，也强化了其商贸功能。然而，区域性商圈的容量毕竟有限，如此高密集地布局大型商场，不免令人困惑。

　　据了解，南昌市九成大中型购物中心和超市、酒店都集中在以八一广场为中心的老城区，而且同质化十分明显。与此相反，离南昌市中心稍远的城区商业网点既少又小，商业配套及大卖场布局明显滞后。新一轮商业飞速发展的另一表现是众多大卖场纷纷到二级城市布点圈地。但到目前为止，除了南昌外，我省没有一个城市完成了商业网点规划，这些城市会不会面临与省城同样的困惑呢？

　　大卖场引发的交通问题

　　“现在胜利路商圈就像5年前的上海徐家汇。”最近一家国内知名零售企业就是带着这样的期待投身胜利路商圈的。他们认为，目前在南昌市只有八一广场商圈能与胜利路商圈媲美。胜利路商圈消费潜力到底有多大呢？南昌市东湖区商贸委负责人张焰认为，胜利路商圈的人气大多来自昌北，总体消费能力有限，一旦红谷滩热起来，胜利路商圈会大大“缩水”。

　　业内专家认为，与有限的消费能力相比，拥挤无序的交通是制约传统商圈进一步发展的头号难题。大卖场是人流、车流和物流集中的地方。胜利路商圈除了受红谷滩的影响之外，车流物流能妥善解决吗？南昌市城市规划设计院院长陈敏远认为，老城区商业发展可以逐步完善，但不应该强化，否则会加大老城区的基础设施负荷，对拓展城市新区的发展战略也不利。

　　对此，一些专家更担心政府可能陷入到两难境地，要么眼看老城区商业因交通不便而衰败，要么投下巨额财力来整治交通，如修高架路和地铁等，以维持商圈的繁荣。

　　大卖场布局亟待政府引导

　　资本具有逐利的本性。大卖场密集布局，可以强化商圈的“虹吸”效应。对于还未进入汽车时代的内陆省会城市，南昌胜利路商圈表现出异乎寻常的活力，毫不奇怪。

　　在道路狭窄、交通拥挤的情况下，传统商圈布置多少家大卖场才算合理？虽然有关部门未能给出权威的统计资料，但许多人士对目前的这种状况表示忧虑。作为城市商业规划的监督和指导部门，省内贸办综合处负责人李克认为，大卖场过度集中，容易引起商家恶性竞争，浪费社会资源。他呼吁各级政府在招商引资中，要根据商业规划来合理布局大型商业网点。

　　其实，大卖场的布局有其应有的市场规律，但政府也应该多加引导。我省商业规划，南昌市走在前列，2003年初，《南昌市2002－2010年商业发展规划》就已正式出台。目前南昌市正加快制定《商业网点管理条例》，希望以立法来弥补规划的不足。在各设区市还没有制定出完整的商业规划，而商界“大哥大”纷纷将竞争策略由“凑热闹”转向“钻冷门”，在设区市布点开疆辟土时，各级政府在提倡科学的发展观，营造节约型社会的今天，计划先导就是最好的体现。（见习记者李冬明）