北京“四招”破解管理难题

　　本网北京10月25日讯 记者王斗斗 “截至2004年底，北京市流动人口总量已达到458万人，给城市管理及有限的城市资源造成很大压力，如不采取有效措施，实现2020年将实有人口控制在1800万的目标任务十分艰巨。”这是北京市委副书记、首都综治委主任强卫今天在中央综治委2005年第二次全体会议上所强调的。

　　北京市将采取以下措施破解流动人口管理难题：

　　一是采取综合措施实现对人口规模和结构的有效调控。加快推进产业结构调整和经济增长方式的转变，继续发展高新技术产业、现代服务业等高端产业。严格控制并逐渐淘汰资源开采型产业，加快推动资源消耗大、污染重的加工制造业退出，关闭档次低、安全隐患严重的小商品市场，加大城市环境尤其是城乡接合部的治理改造力度和违法建设拆除力度。

　　二是建立流动人口和出租房屋综合管理体制。在市、区县、街乡层层成立由各级党委政府领导下的流动人口和出租房屋管理工作委员会及办公室，实现流动人口管理与服务由过去的侧重强调治安管理向条块结合、以块为主、综合管理与服务的转变。

　　三是进一步完善流动人口管理法规制度体系。抓紧修订《北京市外地来京人员户籍管理规定》和《北京市外地来京人员计划生育管理规定》，出台《北京市房屋租赁管理办法》。

　　四是完善流动人口的服务保障体系，将把对流动人口各项服务工作纳入城市管理服务的各个环节。要求有关部门在制定规划、安排市政公用设施建设时，都要将流动人口数量和需求情况考虑在内。

　　（责任编辑：杨凯旋）