广东酝酿发展模式之变

　　人民日报昨发表特稿，报道我省在科学发展观指导下试图“闯出一条新路”的实践——

　　广东酝酿发展模式之变

　　编者按　昨天，人民日报在头版头条发表长篇特稿《广东酝酿发展模式之变》，全面报道我省在科学发展观指导下试图“闯出一条新路”的实践经验。这篇报道主题鲜明，阐述

　　广东是改革开放的先行地；广东是中国改革开放的缩影。

　　如果说，20多年来广东为中国的改革开放“杀出了一条血路”，那么今天，在科学发展观的指引下，广东正试图“闯出一条新路”。一场发展模式转型的探索和创新，在这个先行地悄然展开。

　　发展到了关键时期

　　26年来，广东地区生产总值增长了85.7倍，年均增长超过13％，国内罕见。然而，广东遭遇了“先行者的烦恼”，资源、能源、环境、人口的压力，经济发展的深层次矛盾逐渐转化为各种社会矛盾，区域发展失衡成为最大的心结。

　　烦恼不止于此。沿海其他省市的发力，让排头兵感到明显的“被追赶态势”；外商投资区域在全国各地扩大，外贸出口屡碰壁垒，也进一步考验着广东参与国际竞争的能力。

　　心腹有患，后顾有忧。过去那种投资拉动型、资源消耗型发展模式，已经到了必须“退出”的时候。

　　走出一条创新之路

　　两座“城”的横空出世，颇能体现广东的“转型”思路。

　　一座是在广州东北部熠熠生辉的科学城。一座是在番禺小谷围岛上拔地而起的大学城。

　　在广东决策者心中，这两个加起来不到60平方公里的地方，某种意义上已成为实现广东模式转型的重要载体之一；它们，以及它们所代表的科学教育文化，是广东新一轮战略构想中的核心竞争力所在。

　　在寻找经济增长方式如何由粗放型向集约型转变的思考和实践过程中，广东省委书记张德江指出，广东经济的致命弱点就是自主创新能力不强。增强自主创新能力，关系广东的发展后劲，关系科学发展。

　　“自主创新”还有另一个更深的含义:发展模式的自主创新。

　　改革无定规，创新无定式。创新成为新的历史条件下广东进一步发展的生命线和灵魂。

　　更为可贵的“拐点”

　　上半年，广东的一些经济指标增幅回落。

　　就在外界关注“广东经济出现拐点”时，广东的许多干部，却在为另一些“拐点”感到高兴。在他们眼里，这些“拐点”恰是广东发展模式转型的“起点”。

　　2004年，广东5个山区市的地区生产总值增长15.0％，增幅首次比全省平均水平高0.8个百分点。地方一般预算收入增长26.2％，增幅首次比全省平均水平高10.1个百分点。今年上半年，农民现金收入增幅首次高于城镇居民收入。几个“首次”！

　　“这不是单纯的经济问题，而是20多年来，高速发展的广东经济带来区域失衡的局面，终于出现转机。这是广东发展走向协调、和谐的一个具体标志。”

　　能不能让各阶层人群都享受到改革开放的成果，能不能给各地区创造和提供公平致富的发展机遇，能不能解决好再分配的公平问题，已经关系到广东省委、省政府的执政理念和能力。“广东现在到了必须解决、而且也有能力解决这些问题的时候了。”

　　不谋全局难谋一域

　　“第二届泛珠三角区域合作与发展论坛”从设想到实践仅一年多，推进之快、成果之丰、影响之大，已为海内外瞩目。

　　为什么要如此积极推动这样一件大事？广东的回答是:“泛珠合作顺应经济全球化和区域经济一体化的时代潮流，符合先进生产力的发展要求。”

　　“不谋全局者不足以谋一域，不谋万世者不足以谋一时。”广东的领导深知责重山岳，常常以此自勉。

　　细心的人们已经发现，广东现在考虑问题的出发点和落脚点，已越过了一域、一时、一任。

　　新路追求“闯”的技巧

　　务实的广东人认为，“闯出一条新路”在某种意义上比“杀出一条血路”更难。

　　新路为什么更难行？血路需要“破”的勇气、“革”的力度，新路则追求“闯”的技巧、“立”的水平；为追求跨越式发展，血路的杀出难免要阶段性地难以顾及部分人群的利益，付出包括环境、资源等成本代价，而新路的目标是在既有速度的基础上通过各种创新，追求效率与效益，公平与和谐。

　　更大的不同在于:杀出一条血路时，广东只是中国版图上一个并不起眼的“工兵”；而闯出新路的今天，广东在全国已是举足轻重，要担当起“排头兵”的责任与使命。

　　(南讯)