李成玉在省政府常务会议上强调　着力使中原城市群建设取得实质性进展

　　本报讯(记者马禄祯董学彦)10月25日，省长李成玉主持召开省政府第114次常务会议，听取省发展和改革委员会关于《中原城市群总体发展规划纲要》的汇报。

　　李成玉在会上强调，要从带动中原崛起、促进中部崛起的高度来认识加快中原城市群发展的意义，进一步完善中原城市群发展规划，组织好规划的衔接和实施，加快推进中原城市群建设。

　　副省长李新民、王菊梅、秦玉海，省长助理刘其文，省政府秘书长卢大伟参加会议。

　　中原城市群建设

　　对河南发展意义重大

　　在认真听取了《中原城市群总体发展规划纲要》主要内容汇报和与会有关部门的意见后，李成玉说:“国内外的经验证明，城市群正在成为带动区域经济发展和参与竞争的重要力量。我省提出中原城市群发展战略构想，正积极顺应了国内外城镇化发展的趋势。”

　　他指出，目前，中原城市群良好的基础和发展态势得到了方方面面的认同与重视，并被列入国家“十一五”期间重点开发的区域。加快中原城市群发展的基础已经具备，条件已经成熟。

　　他强调，加快中原城市群的发展，是符合河南发展实际的现实选择，对于构筑我省乃至中部地区具有强劲集聚效应和辐射带动作用的核心增长极，带动中原崛起、促进中部崛起，都具有十分重要的意义。因此，加快中原城市群建设，不能停留在口号上，而要抓紧统筹谋划，抓紧组织实施，实质性地向前推进。

　　要突出中原城市群集群效应

　　李成玉表示，制定中原城市群发展规划，要依据现实基础和发展要求，注意突出规划的整体性，科学确定“十一五”及今后一个时期中原城市群的发展思路和总体目标，使中原城市群形成整体优势和强大合力。

　　他说,要坚持科学发展观,优化中原城市群的空间布局,提升各城市的功能,壮大优势产业,放大整体优势,增强竞争力、辐射力和发展活力。同时,要注意各城市之间的分工,明确各自的功能定位,促进各市之间优势互补、协调发展,形成空间布局优化、结构合理的城市体系,进而确立中原城市群在中西部乃至在全国城市群中的重要地位。

　　他强调,加快中原城市群发展,一方面要遵循市场经济规律,发挥市场配置资源的基础性作用,不要人为“画地为牢”,要尽可能有利于发挥其辐射带动作用;另一方面还要积极发挥政府的推动、引导作用,建立健全必要的协调联动机制,优化发展环境,降低发展成本,加快各城市间的一体化进程。

　　抓住关键,做好中原城市群发展规划

　　在谈到下一步如何完善《中原城市群发展规划纲要》时,李成玉提出了四个方面的要求:

　　第一,要尽可能把中原城市群核心区域的规划做细。要统筹考虑中原城市群各城市之间的空间距离、功能定位、产业布局、经济联系等因素,提升郑州的核心竞争力,发挥郑州在中原城市群中的龙头带动作用。着力发展郑汴洛城市工业走廊,积极推进郑汴一体化,密切郑州与新乡、许昌的经济联系和功能对接,努力形成以郑州为中心、产业积聚、城镇密集的“十”字形核心区。

　　第二,要完善郑东新区交通枢纽规划,推进郑东新区建设。做好郑州铁路客运专线枢纽站、高速公路客运枢纽站、国家干线公路物流港等重点项目建设规划,努力在郑东新区形成现代物流、金融商务、文教科研和高新技术产业积聚区。

　　第三,要重视城市基础设施建设。各市要抓住南水北调、第二条“西气东输”等国家重点工程建设机遇,加大投入,切实搞好城市基础设施建设,高标准、高水平做好城市规划,一步步加以实施,防止短期行为和浪费。

　　第四,要注重承接产业转移。目前,国际国内尤其是东部沿海地区产业向中西部地区转移势头很猛,中原城市群总体发展规划要体现东引西进、发展开放型经济的战略需要,积极主动承接东部产业转移,促进产业结构优化升级,使其努力成为招商引资和承接产业转移的核心积聚区。②13