泉州环保：谁污谁治

　　福建泉州的青山、碧水、蓝天，在工业化进程中更青、更碧、更蓝了。这其中，环保产业功不可没。

　　“钱从哪里来”

　　———投资主体多元化

　　在泉州市第一个治污集中控制区———石狮大堡漂染污水集中控制处理区，耗资6000余万元的10座污水处理单元错落有致，投资1000万元建成的2条深海排放管道直入大海。巨额投入，钱从哪里来？厂长王雄新介绍，集控区内12家漂染企业筹资入股成立了一家环境工程公司，负责治污工程和工艺技术改进。

　　泉州是福建省乃至全国的经济强市。然而，经济腾飞一度给泉州城抹了黑：八卦沟成了“龙须沟”，治污刻不容缓。但是，政府包办治污只会背上沉重的财政包袱。泉州市环保局局长陈碧云说：“只要合理引导，企业就是治污工程的最佳投资商。”

　　“谁污染谁治理”

　　———运营主体企业化

　　如何化解“企业排污防不胜防，环保治污治不胜治”的尴尬？泉州市环保局的高级工程师杨顺德如今每到一处，都会被拉着询问治污高招。还是石狮市大堡漂染织造厂兼南华环境工程开发有限公司董事长刘以森道出其中奥秘：“把治污工程交给企业，谁污染，谁治理。”

　　企业排污企业治。泉州环保部门一改往日四处出击，一张罚单一支笔的形象，为环保工程送技术、排难题。每个治污工程投产前，泉州市环保部门为企业做好工程可行性分析、区内规划等前期工作，并派专业技术人员到现场进行技术培训。

　　“治污谁来管”

　　———运营管理市场化过去，大多电镀企业“屋前忙生产，屋后躲环保”，污水处理设备开开停停甚至成了应付检查的摆设，在线检测电子眼也被偷偷挪到清水池里。

　　近年来，泉州电镀企业在政府引导下走进污染集控区。污染集控区委托国内长期从事环保工程和污染综合处理的华侨大学环境保护研究所运行。污水处理费以“保本微利”为原则，在污水处理成本上加成10％。如今，电镀厂每天排放100吨污水，只需每吨交费4.5元就可“高枕无忧”。

　　如今，这种政府委托授权经济实体建设、管理、维护基础设施并在一定期限后移交给政府的BOT投资模式在泉州环保产业已不是新名词。宝洲污水处理厂、石狮市城市污水处理厂、晋江市垃圾发电厂等环保工程，都是BOT的产物。

　　《华东新闻》(2005年10月26日第二版)