柳州工商部门把服务做成精品工程

　　落户柳州的一家百货商场办事人员到工商部门办理证照，工作人员发现几十份开业材料没有一份是齐全的，表格填写错漏百出。工作人员抽出材料，一份一份地细心讲解，把各行各业、各类经营范围所需要提交的材料一一用笔列出———这是柳州市工商局把服务变成精品工程的一幅工作“剪影”。

　　贴心服务尽解企业难题

　　今年4月，国美电器紧锣密鼓，策划5月1日凌晨展开“零点风暴”开业酬宾活动,正式登陆有“桂中商埠”美誉的千年古城柳州。开业工作千头万绪，一个最棘手的难题摆在国美面前———营业执照因为经营地址问题还没有着落。按往常情况，取得前置审批并办好执照需十多天时间，但这样将痛失“黄金周”的巨大商机。工商部门对企业访问时了解到这一迫在眉睫的“难题”，考虑到相关手续关系到这家商业大鳄登陆柳州的投资信心，马上召开会议，集思广益，拿出一套快速办结方案：先找一处办公场地，将经营地址落到该处，待审批手续齐备就将地址变更回实际场所。方案出来后，工商部门指定一名负责同志，全程陪同办理业务，跟城区政府协调寻找经营地点，轻车熟路地解决化解了各种难题。5月1日凌晨，国美酬宾活动拉开序幕，此时国美已经稳稳当当地拿到了营业执照。

　　柳州市工商局局长喻元元介绍说，该局从去年8月开始实行“走百访千”的帮扶行动，对新办企业、被查处企业进行重点访问的同时，所有工作人员都跟企业和个体户签订定点帮扶协议。据统计，自从开展该项活动以来，工商部门为企业解决困难1000多件。中铁二十五局柳州工程有限公司和柳钢等8家企业因为子公司多，关系复杂,年检问题非常棘手，往往因为材料不齐，让办事人员多次往返。回访了解情况后，工商部门实行上门办公，问题迎刃而解。

　　执法为经营“纠错”服务

　　柳州工商执法人员在鱼峰区内的一次例行巡查中发现，某物资回收公司在未经登记机关核准的情况下，擅自改变经营场所，租用另一家公司的空地开展金属物资经营活动，违反了公司登记管理和公司法的相关规定。执法人员进一步深入厂区调查，得知该公司老板主要是缺乏对法律法规的了解，不是出于主观故意，其行为也未对市场秩序产生恶劣影响，属于轻微违法。执法人员决定对其实行预警警示，下发了警示通知书，责令其限期整改。一个星期后，执法人员进行回访时，该公司已经把相关手续全部办好。再次回访时，走上正轨的企业经营生意火红，老板也对执法人员表示感谢。柳北区沙塘段的两家汽车配件厂也因为轻微违法而被沙塘工商所的执法人员亮“黄牌”，厂方按照要求很快就进行了整改。

　　据统计，从2003年以来，柳州市工商局每年查办案件2000宗左右，对情节严重的制售假冒伪劣产品的不法商贩，工商部门严厉打击，每年为社会挽回的经济损失高达上亿元。但对情节轻微、社会危害性不大、纠正后就能更好地服务社会的违章经营案件，则只发一张“黄牌”，告知企业出现违章经营及纠正方法，事后还登门了解整改落实情况，想办法帮助企业改正违章经营行为，执法行为变成了为企业经营行为“纠错”的服务，纠正了行政执法重处罚、轻教育的弊病。在两年多的时间里，该局共纠正了3000多起轻微违章经营行为。

　　品牌助力农民致富

　　柳州市辖六县，北部三县融安、融水、三江都是地处黔、湘、桂交界，又是经济、文化和交通落后的少数民族山区，物产资源丰富但没有有效开发。柳州市工商局在融安有大华村对口扶贫点，每年都投入大量的资金支持修路等扶贫项目和助学，一些项目实施时，局领导都要亲自前往调研指导。经多次深入农村，工商部门决定实施“品牌”致富工程。前年，工商部门前期动员工作慢慢地打消了一些农民长期以来的小农经济意识，成功引导和帮助融安8位个体工商户申请注册了9件商标。这些商标的持有人现在已经享受到品牌给他们带来的好处，以销促产的产业前景形势大好。

　　大将镇青年农民韦成兴的“富乐园”金桔在柳城县举办的“农业科技大集”上，原来每公斤6元的滑皮金桔价格攀升至16元/公斤。升源木业有限公司生产的衣架，注册商标后产品通过外贸、海关等部门的综合验收，取得了自己的产品出口权，产品远销美、英、德、法等国家。

　　融水县扶持农业品牌效果也相当显著，在工商部门的支持帮助下，融水县先后申请注册了“金钱”、“玉融”等农产品品牌，有力地促进了农民增产增收。现在山区丰富的山野物产被充分开发起来，竹木、香鸭、土鸡、头菜、水果等都注册了品牌，有力地带动了农民就业和致富。

　　据工商部门的统计数字，目前柳州注册的农产品商标已经达到20多个，一些产品打上商标品牌后“身价”倍增，部分产品还打入了国际市场，知名度比较高的有“上等村”韭黄等品牌。这些品牌形成了“农户+基地+公司”的生产模式，促进就业，带动农民增收脱贫。

　　(肖柏青杨江华王瑞甫)

　　《华南新闻》(2005年10月27日第二版)