孩子放学早　家长下班晚　“四点钟难题”难坏了家长

　　小学低年级孩子一般四点左右就放学了，但家长们五点半甚至六点多才能下班去接。孩子放学后这段空白时间到底谁来管？“四点钟难题”成了不少小学生家长的烦心事。

　　“六小时规定”学校挺无奈

　　郑州市农科路小学的张副校长在接受记者采访时也显示出很多的无奈，1996年颁布

　　据记者了解，学校方面对于开设晚托班并不积极:一是学校需给看管孩子的老师支付加班费，而大部分家长并不认这个账，学校有可能面临被家长投诉“乱收费”的尴尬境地；二是放学后学生留校，一旦发生安全事故，学校要承担相应的责任。

　　午托管孩子谁来管午托

　　午托部的出现一定程度上缓解了家长的压力。郑州阳光午托的薛女士介绍说，目前他们的8个午托部照顾着100多个孩子，有全托、午托、日托等形式。

　　记者调查发现，像阳光午托这样规模较大、经工商部门正式审批注册的午托部，在郑州市还为数不多，而家庭作坊式的“午托部”占据了郑州午托市场的半壁江山。据一些家长反映，一些所谓的午托部都设在住户家中，只是简单地把房子装修一下，买一些桌椅和床，雇几名员工就开始招收学生，有的甚至经营者是全家齐上阵，连员工也省了。

　　定位不明确也是困扰午托发展的重要因素，“我们午托部成立近10年了，各种证件早就齐全了，现在还不知道归哪个部门管理。”薛女士无奈地说。午托，一直在没有“身份”的情况下，尴尬生存着。

　　生活小问题考验大社会

　　华中科技大学社会学系的鄢庆丰老师告诉记者，“孩子放学早”之所以会成为一个让人困扰的社会问题，其根源在于中国社会“发育”的不足。它真实地反映了以往“重经济轻社会”发展模式存在的弊端，反映了建立“和谐社会”的必然要求。

　　鄢老师认为，社会发育不足在“孩子放学早”问题的具体表现为:首先，文化教育系统内在的发育不足使得素质教育成为“不能承受之重”。当家长们都看重分数看重通过考试获得出人头地的机会时，“以人为本”的素质教育几乎成为了“不可能完成的任务”。加上现在学校能够让更多的孩子顺利升学就是最大的“硬道理”，学校的各种资源包括教师的精力素质都不可能达到这种真正的素质教育的要求，所以主管部门只好“一声令下”来平息各种社会舆论，学校也只好顺水推舟地“放鸭子”。

　　“其实在教育系统不堪重负的前提下，如果社会服务系统能够发育良好，也能解决不少问题，不会让‘孩子放学早’成为一个真正的问题。”鄢老师说。②9□本报记者李宗宽杜君冯芸