《中共中央关于国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，体现了党在理论方面的一系列创新。诸如:第一次将“计划”改为“规划”，极大地丰富了其科学内涵；以五大建设即经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设总结工作和安排规划；用新“四化”即工业化、城镇化、市场化、国际化描述发展目标；将“增强自主创新能力”作为转变经济增长方式的中心环节；把“建设社会主义新农村”作为我国现代化进程中的重大历史任务。这些，都体现了党中央开拓创新、科学决策的能力。
《建议》充分体现了科学发展观和建设和谐社会的理念。即用提高效益，降低消耗，建立资源节约型、环境友好型社会，发展循环经济，实现资源与开发、发展与环境的可持续发展等举措促进人与自然的和谐发展；用加大改革力度，转变经济增长方式，扩大就业，健全社会保障体系，缩小收入差距等举措促进经济与社会的和谐发展。
《建议》突出强调了发展科技教育和壮大人才队伍在提升国家竞争力中的重要地位。明确了“坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”新的科技发展方针。坚持教育优先发展，加快推进人才强国战略。这也是落实科学发展观、构建和谐社会的重要前提。⑦4
河南师范大学副校长、教授王桂兰
