学习十六届五中全会精神，要在把握精神实质上下功夫，最重要的有两个方面。
首先，深刻理解全会提出的具有强烈时代特性的方针和目标。全会提出的“十一五”经济社会发展的方针是:立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐。对比“九五”、“十五”计划提出的方针可以看出，“立足科学发展”、“促进社会和谐”这两个核心内容，有着极强的时代性、现实性、针对性和指导性。全会提出的“十一五”经济
社会发展的目标，包括了经济增长、质量效益、资源环境、自主创新、改革开放、教育科学、社会保障、人民生活和民主法制等方面，充分体现了科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求。提出了实现2010年人均国内生产总值比2000年翻一番，单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20％左右。这充分表明中央在发展速度方面务实的精神和建设节约型社会的决心。
其次，搞清楚全会关于破解我国经济社会发展中一系列难题的基本思路和提出的具有长远意义的治国方略。前者包括:明确建设社会主义新农村的历史任务，从根本上解决“三农”问题；把自主创新作为转变经济增长方式的中心环节，寻求经济增长方式转变的有效途径；形成全国联动的区域发展格局，解决区域发展不平衡问题；走多样化的城镇化道路，矫正城镇化中的偏差，等等。后者包括:推进社会主义和谐社会建设；加快建设资源节约型社会、环境友好型社会；坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的科技发展方针；以更大的决心推进改革，形成更具活力更加开放的体制环境等等。⑦4
省社科院副院长、研究员喻新安
