抽样取证凭证替代物品暂扣清单 “联合执法”引发风波

　　金黔在线讯 9月24日上午,凯里市畜牧蔬菜水产局等单位到凯里市兴农饲料厂,以无证生产添加剂预混合饲料为由开具出《农业行政机关抽样取证凭证》(以下简称抽样取证凭证)后暂扣了196件饲料。事后饲料厂的负责人杨秀珍认为,用抽样取证凭证替代物品暂扣清单来暂扣物品的行为于法不符。

　　据杨秀珍介绍,9月24日,他在福泉出差,上午有人给他打来电话,自称是凯里舟溪的老

　　得知此事后,杨忙返回凯里,在检查执法单位开具的文书时,发现执法单位暂扣饲料没有开具物品暂扣清单,取而代之的只是抽样取证凭证,杨当时就对其合法性产生了怀疑。9月30日,凯里市畜牧蔬菜水产局下达了处理通知书,责令杨秀珍停产,没收暂扣的饲料并处3500元的罚款。由于质疑执法的合法性,老杨对此表示不服。对此,凯里市畜牧蔬菜水产局则认为“没有问题”。并称当时使用抽样取证凭证只是一种应急措施。

　　黔东南州农业局执法支队有关负责人认为凯里市畜牧水产局执法大队使用抽样取证凭证是没有问题的,首先当天是多部门联合执法,在这种联合执法的情况下,没有物品暂扣清单,使用抽样取证凭证是合法的。

　　采访中,记者就此事咨询了贵州天合律师事务所任明胜律师,他认为不管是联合执法或是单部门执法,暂扣物品应该开具物品暂扣清单,而且还需要当事人在清单上签名确认,像这样不使用物品暂扣清单而暂扣多件物品的行为属严重程序违法行为。

　　昨日上午,凯里市畜牧蔬菜水产局在该局就此案件举行听证会,双方就包括使用抽样取证凭证是否合法的问题展开了陈述和辩论。目前,此案还在审理中。

　　作者：罗茜来源：金黔在线—贵州都市报