专家提三建议改革乡镇卫生院 重点建设村卫生室

　　中新网10月27日电据人民日报报道，昨日在京公布的一项国家社会科学基金重大项目课题调查显示，过去在中国农村三级医疗网中居重要地位的乡镇卫生院多数门可罗雀，面临“大病看不了，小病看不着”的“抽空”窘境。

　　对此，课题组专家从政策角度提出了建议：首先，在综合考虑乡镇卫生院和村卫生室的服务人群规模、覆盖半径等因素的条件下，可以压缩农村医疗卫生机构的层级(从县乡村三

　　其次，选取一定地区进行卫生院产权和防保医疗分离的改革试点。通过公开拍卖、职工入股、高层管理人员投资等方式对卫生院实行产权置换，剥离其防保业务，使其在医疗上能与医院、诊所等公平竞争。分离出的预防保健工作可以由其他卫生机构提供；

　　第三，利用产权置换获得的资产，设立公共卫生服务资金，与公共财政一道解决防保的资金来源和离退休人员资金问题。原有的财政补贴和给乡村医生的补助，可作为乡镇防保的管理费用支付给公共卫生服务招标的中标者，中标者与乡村医生签约执行防保业务。这样，既有助于解决公共卫生问题，又可节约社会资源，还可体现公平原则。(王淑军）