法律援助“门槛”可否降低？

　　《上海市法律援助若干规定(草案)》已提交市十二届人大常委会第23次会议审议。实际操作中，法律援助工作者究竟遇到了哪些难题，他们对法律援助的地方立法又有何期待？记者就此采访了司法部法律援助先进单位、卢湾区“小毛热线”。

　　“困难”的标准是啥

　　经济困难的公民接受法律援助，但“困难”的标准究竟是什么？一位老人月退休工资1000元，其中800元用于医疗费，剩余可支配收入仅200元，老人是否能得到法律援助？一位被拖欠工资的民工是否可以得到法律援助？

　　为此，“小毛热线”提出的一个设想是：目前，上海市最低工资标准是690元，劳动者的实际可支配收入低于这个标准，就应该得到法律援助。

　　市人大内司委提出，本市在分类施保中制定了低收入家庭保障线，其标准为最低生活保障线的1.5倍，对其中一些特别困难的家庭实施专项救助，这为制定公民经济困难的标准提供了借鉴。内司委建议将“困难”的标准界定为：领取最低生活保障金的；低收入家庭中特别困难的；因严重疾病、自然灾害、突发事件致贫，正在接受国家救济的。

　　市人大内司委副主任委员惠熙荃认为，公民经济困难的标准如何确定，直接关系到法律援助受援人的范围和政府的经济承受能力。“法律援助”的门槛究竟该设多高，还有待立法者仔细论证考量。

　　能否免收“取证费”

　　法律援助工作者到工商部门查账取证，先交80元；到房地部门取证，要收费的项目更多，单单复印费就是一笔不小的开销，复印老公房承租人资料，一张复印费是0.5－1元，一次取证就需要复印几十张。

　　国家为弱势群体提供法律援助，法律援助机构实际上是代表国家在行使法律援助的责任；法律援助是“大援助”，不仅要司法机关参与，更需要行政和其他社会团体的配合。“小毛热线”建议，今后行政部门对法律援助的收费可否取消？

　　对此，规定草案提出了“协助法律援助”的制度设计：法律援助机构工作人员、办理法律援助案件的人员在承办法律援助事项时，凭法律援助机构的证明，依法查阅、调取、复印相关资料和调查取证，行政单位和有关单位应当予以协助，免收或减收相关费用。本报记者姚丽萍