期待公交刷卡收费“童叟无欺”（今日话题）

　　近年，广州公交推行电子付费的方式———刷羊城通卡，群众不用再经常苦于兑换零钱的不便，这本是好事；但好事也出现了一些小问题：一些公交长线实行分段收费，由于司机不负责任，人为操作不规范，乘客刷卡往往被多收费。

　　出现这种状况，公交车司机当然要负责任。有些司机操作不规范，过了一定地段该调整票价而不调；有些表面是分段收费，暗地里刷卡价是全程票价，但司机却不告知乘客，

　　廉价安全的公交车是广大市民出行的首选交通工具，公交服务的好坏直接关系到城市生活的质量和感受。公交公司和城市公交车作为公共物品的提供者，应当以服务市民，给公众提供最大便利为主要目标。事实上，这不仅仅是公交车的问题，而是整个公共物品供应的问题。

　　一般来讲，公共物品应当由公共部门提供；但在某些领域，公共部门可以引入私人资本，甚至将其外包给私人机构，借市场来治疗公共领域效率低下的顽疾，一些西方国家都在尝试这样做，但有一个前提条件，就是公共部门一定要对其进行严格的监督引导。

　　在广州，不少公交车线路都引入了民营资本，缓解公共资金紧张的局面，也在一定程度上引入了竞争，提高了公交车的服务质量。但同时，由于鱼龙混杂，公共部门的监管又相对滞后，不可避免就产生了诸如操作不规范、司机不负责任、无序竞争等问题，而普通市民在不经意间就为这些问题承担了或大或小的损失。分段刷卡却往往按全段收费，彰显了司机的职业道德低下，也暴露了整个行业存在的问题。虽然一元两元钱不算什么，但这也是乘客的血汗钱，非法占有就如同抢劫，难怪最近不少乘客对此问题表达了不满。

　　公共产品是一种特殊产品，因其牵涉到千万人的根本利益，而政府又不得不去解决，因此在运作过程中必须慎之又慎。广州公交车运作引入市场机制很成功，一度成为广州人的骄傲。但政府不能就此放松监管。面对问题，政府应该出台相应政策，进一步加强对少数公交公司特别是少数公交车司机的教育、监管，杜绝其不负责任、违规操作的行为，使市民对公共物品的需求得到最大限度地满足。

　　《华南新闻》(2005年10月28日第二版)