市属医院下月集中买药　药品同城同价暂难实现

　　本报讯(记者惠婷)今日开始遴选中介公司，下月初正式启动郑州市医疗机构药品器械集中招标采购工作。10月27日上午，郑州市卫生局纪委书记吕宪坤向新闻媒体通报了今年药品招标情况。

　　市属医院年底完成招标

　　吕宪坤介绍说，本次招标人确定的市属13家医疗机构是:郑州市第一、第二、第三、第五、第六、第七人民医院，郑州市中心医院、骨科医院、中医院、儿童医院、妇幼保健院、市直机关医院和郑州铁路分局医院。各县(市)区二级以上非营利性医疗机构也纳入招标范围。

　　招标品种范围是除毒、麻、精、放类及中药饮品外的所有临床用药；除大型医疗设备外的所有临床在用器械(含医用材料)。保守估算，参与招标的品种(规格)近5000个。

　　在遴选出中介机构后，马上进入招投标实施阶段，年底以前完成市属医疗机构的集中招标。

　　招标模式不同以往

　　吕宪坤说，本次药品招标和往年有很大不同:

　　以前招标没有专门的管理机构，通常是一人负责组织招标程序，比较松散。现在成立了郑州市药品器械招标管理办公室，负责招标活动的组织、协调、指导和后续监督；变无标底招标为有标底招标，即“以价招药”。工作人员先进行市场调研，掌握药品的市场零售价，在此基础上确定标底，促使低价药品中标；

　　改变以前委托一家代理机构进行招标采购的做法，面向全国遴选中介公司，由中介公司组织招标。集中招标采购一年一次，每次都遴选中介公司；

　　国家规定中介机构按中标价格的千分之一到千分之五收取费用，郑州市招标管理办公室对中介公司进行“限价”，中介公司收费不得高于千分之二点六。

　　“这种招标模式有利于规范药品集中招标行为，抑制

　　同城同价还有没有希望

　　一直以来，省直18家医疗机构和郑州市市属11家医疗机构分别进行药品集中招标采购，从今年开始，省会医药卫生行业推出了药品器械“同城同价计划”。按照属地管理原则，省卫生厅将省直医院的药品集中招标移交给郑州市，通过统一招标实现同城同价。从今年年初至今，同城同价的招标方案几易时间表，一直未能实施。

　　郑州市开始单方面药品集中招标，是否意味着同城同价方案的夭折？

　　“现在市直部门药品集中招标的条件已经成熟，就先行一步。”吕宪坤没有正面回答记者的提问，他说，郑州市去年的药品集中招标到今年5月份已经到期，不能再等了。

　　有业内人士说，省会药品难以统一招标，主要是省、市卫生部门在招标运作方式上未达成一致。

　　郑州市卫生局一名工作人员说，让市直单位去协调省属医疗机构进行统一招标，难度不小。

　　负责药品招标工作的省卫生厅规划财务