文明宁波，亮丽的名片

　　【编者按首批全国文明城市评出，参评的116个城市（城区）中仅12个胜出，宁波名列其中。这对一个古老而年轻的城市来说，无疑又是一张亮丽的名片。今后，当我们对客人介绍“宁波装”、“宁波港”、“宁波帮”、“宁波景”的时候，别忘了自豪地加上“文明宁波”。

　　艰辛出成果，耕耘获丰收。如今，宁波因全国文明城市称号而倍添精彩，宁波人民

　　图为海曙区安丰社区为社区内的老人们过集体生日。（记者胡建华摄）

　　市民，最大的功臣

　　本报记者唐慧卿实习生顾宗云

　　根据《全国文明城市测评体系（试行）》规定，文明城市评选中，软件环境的指标占到了69.5％，也就是说，群众分占了将近7成。老百姓成为文明城市的最大因素和“得分主力”。在采访市文明办副主任韩耀康时，这位刚刚被评为全国创建工作先进个人的“老创建”第一句话就是：“宁波市民太可爱了，他们是宁波当选首批全国文明城市的最大功臣。”

　　今年7月31日至8月8日，我市接受了中央文明委组织的全国文明城市测评组的检查。中央测评组在宁波的测评工作独立进行并且不作反馈。但测评组工作人员对宁波市民的良好素质的赞美是市文明办同志亲耳听到的。工作人员上门入户做调查，居民们都热情接待，有的递上棒冰、西瓜，有的还把客人送下楼；居民家里卫生整洁，很多家庭都有健身设备，有一户家庭家里还摆着一张乒乓桌……从工作人员的交谈中，市文明办的同志欣喜地感受到：宁波市民良好的精神风貌，尤其是他们对创建工作的支持和拥护，给中央测评组的工作人员留下了深刻的印象。

　　城市文明程度的提高，取决于市民素质的提高。我市开展创建工作之初，就提出“市民是创建主体”的理念。近年来，我市以“共建美好家园，争做文明市民”为主题，以《公民道德建设实施纲要》和《宁波市市民文明守则》、《宁波市市民“十不”规范》为主要内容，组织实施了市民道德教育和实践系列活动。去年年初以来，我市开展了“我与文明同行”主题活动，成千上万的市民在这项活动中实践文明交通、文明言行、文明生活，在平凡的工作、生活中说文明话，做文明人。广场文艺晚会停电，数万名市民在瑟瑟寒风中静静等待了26分钟，现场秩序井然；一位女士的包被抢，市民们合力勇擒歹徒；一位老人坐公交车少交一元钱，第二天专程去补交；江东区演武社区陈姓一家三口齐上阵，在马路上义务站岗值勤……这些发生在我们身边的一桩桩平凡小事，真实地反映出宁波市民的文明素质，他们用自己的行动创造着城市文明。目前，我市文明行业创建覆盖面达到100%，全市有志愿者66万人，服务对象超过1000万人次，服务总时间达2000多万小时。

　　更令测评组津津乐道的是“罗南英事件”。8月3日上午，市长毛光烈向全国文明城市测评组介绍宁波创建情况。他满含深情地讲述：宁波2000位市民在一星期之内为一位素不相识的青海女教师罗南英捐献了60万元手术费。测评组的工作人员惊叹不已，他们说，宁波是一座充满爱心的城市。

　　“罗南英事件”只是“爱心宁波”的一个缩影。新华社发表的时评这样评价道：“宁波市民对罗南英展现出来的爱不是空穴来风，应当是长期积累而形成的动人风采的一次喷涌。”

　　是的，生活在宁波这座爱心城市的市民是善良正直的。市慈善总会从1997年筹备至今，全大市募集慈善款总额达5.8亿元，占浙江省慈善款总数的近三分之一，而浙江省慈善机构善款总额18亿元，排名全国第一。“顺其自然”、“我想”这些感动宁波的名字，也感动了全中国；宁波是全国最早实行无偿献血的城市之一，如今，平均每天到血站或流动献血车去献血的市民多达150人，仅去年一年，全市参加无偿献血的市民就达55937人次。

　　城市环境是外在标准，文明的根基是市民。宁波为拥有高素质的文明市民而骄傲。

　　图为热心的市民前往医院看望卧病在床的罗南英。（龚国荣摄）

　　十年磨一剑

　　本报记者唐慧卿实习生顾宗云

　　文明城市的创建不是一蹴而就的，它是全市人民在市委、市政府领导下长期努力的结果。宁波在创建文明城市的过程中走出了一条从小区、社区到城区的创建工作新路子。从全市开展文明小区建设开始算起，宁波创建文明城市的道路足足走了10年！

　　这是我们整理的宁波创建全国文明城市工作大事记，这里记录着宁波人民向全国文明城市扎实迈进的足迹。

　　1、1995年下半年，市委、市政府通过深入调查研究，确定了“全面覆盖、三档五星、滚动推进”的文明小区创建新思路，推动文明小区创建逐步走上了经常化、规范化、制度化轨道。

　　2、1998年年底，市五区建成市级文明小区154个，在此基础上，全市按照“连点成片、连片成块、连块成面”的总构想，从新的起点上全面推进文明社区创建活动。

　　3、2000年，市委、市政府出台《关于进一步加强城市社区建设的意见》，召开创建文明社区工作座谈会，文明社区建设迈向新阶段。

　　4、2001年11月9日，宁波市被省委、省政府命名为全省首批文明城市。

　　5、2001年11月15日，市委、市政府召开全市创建文明城市工作会议，动员全市人民努力把我市建成为全国一流的文明城市。

　　6、2001年12月9日开始，人民日报、新华社等11家中央新闻媒体集中三天时间，在显要版面、黄金时间，全方位、大容量地宣传我市文明城市创建工作。

　　7、2002年4月11日，我市召开创建全国文明城市暨社区建设示范城市动员大会，提出争取早日把我市建设成为全国创建文明城市工作先进城市和全国社区建设示范城市。

　　8、2002年10月29日，宁波市被中央文明委命名为全国创建文明城市先进城市。

　　9、2003年5月20日，我市召开争创全国首批文明城市电视电话会议，首次提出向全国首批文明城市目标迈进。

　　10、2004年4月25日，“我与文明同行”主题活动正式启动，倡导文明交通、文明言行、文明生活。

　　11、2004年7月23日，我市召开加强和改进未成年人思想道德建设工作会议，全面部署我市未成年人思想道德建设工作。

　　12、2004年12月3日，根据《全国文明城市测评体系》，我市制定下发了新的《宁波市创建全国文明城市活动工作方案》，进一步调整充实了领导力量，形成了上下联动、齐抓共管的良好工作格局。

　　13、2005年4月12日，我市召开创建全国首批文明城市再动员大会，全面掀起创建全国首批文明城市的热潮。

　　14、2005年6月15日，省委常委会确定我市和杭州一起，作为浙江省的两个全国首批文明城市候选城市。

　　15、2005年7月31日至8月8日，中央文明委组织的全国文明城市测评组在甬检查。

　　16、2005年9月5日至12日，中央文明委公示全国首批文明城市（城区），宁波榜上有名。

　　17、2005年10月26日，中央文明委召开全国精神文明建设表彰大会，宁波市光荣当选全国首批文明城市。

　　民心工程，群众受惠

　　本报记者卢磊

　　鲜花、绿草、清水，居民走出家门便能欣赏花园般的景色；

　　文化、体育、娱乐，市民工作之余即可尽情享用精神大餐；

　　退休后的江东区樱花社区的吴大伯欣喜地发现，现在的生活环境大变样了：楼道干净整洁，楼下花草簇拥，社区活动室里欢歌笑语，市民学校内书声琅琅……他由衷地感叹：环境美，精神爽，心情更舒畅！

　　我市在创建全国文明城市过程中，始终坚持把群众呼声作为第一“信号”，把群众需求作为第一“选择”，把群众满意作为第一“标准”，真心实意地为群众办实事、做好事、解难事，努力让群众得到真正的实惠，最大限度地实现广大人民群众的根本利益。

　　近年来，我市投入巨资大规模地开展城市环境整治活动，仅近三年中心城区环境建设投入就达217亿元。连续10多年开展的“绿化工程”使城区公共绿地以每年100万至150万平方米的速度高速增长。问卷调查的结果表明，宁波公众对城市环境卫生的满意率达到90％以上。

　　针对当前市民越来越高的物质生活和精神文化需求，我市投入巨资建设社区服务中心，完善服务内容，拓宽服务领域，提高服务水平。经过近5年的努力，市区“十分钟生活服务圈”、“十分钟卫生服务圈”、“十分钟文体活动圈”目标已基本实现，切实为社区居民解决了生活服务、求医问药、文体活动等各项具体需求。

　　全国闻名的８１８９０便是文明创建工作为民服务的生动体现，到今年7月底，81890日均受理群众求助1500多件，共为市民解决53.8万余件求助事件，办结率为100%，市民满意率为99.86%。

　　文明城市创建注重统筹协调，以城市文明创建带动农村精神文明建设。全市累计新建改建农村道路5000余条，清淤治理河道4000余条，新增绿化面积500余万平方米，乡村面貌焕然一新。我市先后启动实施了“进城小公民援助计划”和“同一片蓝天”慈善助学活动，通过开展爱心帮扶、捐赠助学、图书角援建等活动，让民工子女与城市小朋友共同成长进步。在海曙区，10万外来务工人员逐渐由“局外人”转变成“社区人”，真正融入城市生活中。

　　社区，文明的基石

　　本报记者卢磊

　　社区是城市的基石，文明社区创建是文明城市创建工作的基础工程。我市自1988年以来，一直把文明社区作为创建文明城市工作的第一载体，大力开展文明社区创建活动，强化社区服务功能，提高社区管理水平，努力建设管理有序、服务完善、文明祥和的新型社区，使我市争创全国文明城市的基础更实，强项更强，亮点更亮。

　　海曙的“精品社区”、江东的“人文社区”、江北的“温馨社区”……在文明城市创建工作中，各地充分发挥优势，在全面创建的基础上创品牌，在整体推进中建亮点，提高品位，突出特色。目前，市级文明社区占全市社区总数的90％以上，全市共有56个社区被命名为省级文明社区，特别是以划船社区、澄浪社区、后大街社区等为代表的文明社区闻名全国。全市文明家庭占家庭总数的34%，涌现出五好文明楼群7000多幢。

　　“只有坚持以人为本，尊重群众首创精神，我们的工作才会有新的进展。”社区干部如是说。社会化居家养老、“四点钟学校”、“爱心超市”……细心的人们发现，在文明创建的过程中，社区中总能不断涌现出新的亮点和品牌，给我们的文明城市作出最好的注解。

　　2003年，海曙区59个社区居委会全部实行直选，共有167693位选民参加了选举，居民的平均参选率达到了88.5％。基层民主工作专家赞叹：“这次直选是中国城市社区基层民主建设的一次重大突破，对我国基层民主政治建设的借鉴作用不可低估。”

　　和谐社区是和谐社会的基础。近年来，我市大力实施“暖心、放心、舒心”工程，引导外来人员融入本地居民之中，帮助被征地农民适应城市生活，在社区邻里之间倡导互助互爱，倾力构建和谐社区。福明家园社区的3000多名被征地农民搬进新居后，一时很难适应“城里人”的生活，社区通过举办各种文化活动，让他们走出家门，融入社区，培养健康文明生活方式，仅短短两年多的时间，福明家园就变成了一个洋溢着文明气息的新社区。