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足额补偿农民:防治禽流感所必需


http://www.sina.com.cn 2005年10月28日07:40 海南新闻网-海南日报

  禽流感的阴影最近又向人类逼近。整个欧亚大陆的许多国家和地区,都发现了禽流感疫情。中国目前有5个省的乡村也发现了疫情。在安徽省天长市,当地政府启动了应急预案,对疫点3公里范围内的全部家禽进行了扑杀,并进行了焚烧和深埋等无害化处理,疫情得到了有效控制。(10月25日新华社)

  疫情得到有效控制,令人欣慰。只是3公里范围内的家禽一律格杀勿论,因此而遭受

损失的农民恐怕不在少数吧?这是他们为了全国人民的健康而付出的牺牲,那么,他们有没有得到及时足额的补偿呢?

  资料显示,中国有130亿只家禽,大部分都是被农民分散饲养的。这些家禽对农民增收意义重大,不过一旦发生疫情,这也将变成一个极其庞大的病毒库。目前,阻断禽流感的蔓延,除了扑杀、焚烧、掩埋之外,还没有什么更好的办法。因此,在扑杀家禽的过程中,特别需要农民积极配合。而做到这一点,一个绝对必要的前提条件就是要让农民确信他们一定能够得到及时足额的补偿。

  在这个问题上我们并不是没有教训的,比如今年夏天四川爆发的猪链球菌病。对当地农民来说,猪是家里的重要财产,现在得病死了,既不能吃,也不能卖,又没有补偿,这是他们难以接受的。于是有人偷偷地吃了,有人偷偷地卖了,甚至有猪贩子专门买卖病死猪。这是酿成多人死亡惨剧的一个相当重要的原因。

  是的,扑杀农民的家禽是符合公共利益需要的,农民的个人利益应当服从公共利益。但对专业养殖家禽的农户而言,这些家禽等于他们的身家性命;对非专业养殖家禽的农户来说,这些家禽可能是孩子的学费、老人的医药费、母婴的营养费等等,哪能随随便便就牺牲了?从维护社会公平甚至等价交换的市场原则的角度看,理所当然地应该给农民以补偿。不仅要补偿,而且我还认为,由于疫情影响,禽类产品的价格一定会大幅下降,政府这时应该伸出援助之手,拿出钱来平价收购健康鸡鸭,待疫情解除后再投放市场,以减少农民的损失,这才能体现和谐社会、以人为本的基本精神。


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