南京汽车“油改气”难在哪

　　【江苏商报报道】 本报记者林立报道

　　到2010年，南京市区将有50%的公交车和出租车将使用上天然气。这是南京市《燃气行业十一五规划建议》中，最为令人关注的问题。一直以来，南京鼓励的“油改气”，被认为是很有“钱”途的行业。因与汽油相比更为省钱，所以呼声颇高。可尴尬的是，截至目前，南京街头上行驶的40多万机动车中，使用“油改气”的不足百辆。可见，南京“油改气”

　　改装费谁来承担

　　记者从华润公司获悉，现在改装一辆小轿车的费用在5000元左右，一辆大客车在9000元左右。不同类型的车辆有着不同的情况，私家车、出租车和公交车情况各不相同。

　　出租车因为其特殊的经营模式，车子属于公司所有，出租车司机们当然不愿意承担油改气的费用，认为应该由出租车公司来承担。但是出租车公司认为，每天的油费是有出租车司机自己负责，油改气是让司机受益，应该由司机来承担这个费用。

　　根据预测，如果用天然气作为燃料，南京市公交企业每月可以节约用油上千吨。但公交车一直是亏损运行，要公交公司拿出那么多的改造费用，要实现全部“油改气”，确实比较困难。

　　而有经济能力购买私家车的车主，一般也不会在意油价上涨增加的开支，再加上很多车主不忍对爱车动大手术。

　　加气站点分布过少

　　现在出租车司机做生意都在抢时间，如果加一回气每天得兜半个南京城。虽然用上气后省了钱，但不少的哥还是在抱怨加气不太方便，同时也暴露一个问题：当前加气站点分布太少。 据介绍，目前南京只有5个加气站，分别在红山、樱驼村、龙蟠路、卡子门、西郊，大多数都是位于比较偏远的地方。而天然气加气点只有一家，位置也比较偏远，实在难以满足车辆的正常需要。对于在跑到中途缺气的车辆来说，加气异常不便。

　　业内人士认为，加气站和“油改气”车辆的发展是相辅相成的，加气车辆太少，液化气公司也不敢轻易加建加气站，双方相互制约，导致加气站和油改气车辆均发展缓慢。

　　缺乏清晰法规界定

　　根据我国《道路交通安全法》第十六条第一款规定，“拼装机动车或者擅自改变机动车已登记的结构、构造或者特征”属违法行为。

　　从“油改气”的行为而言，车辆进行油改气需要在原来的燃油管道附近增加钢瓶、调压阀等燃气设施，改变了车辆结构，违反了《道路交通安全法》。虽然有关部门对“油改气”表示支持和鼓励，但部门规章文件不能代替和凌驾于法律之上，因此法律环境的明确是“油改气”顺利推广的根本保障。

　　南京市公交公司表示，由于“油改气”还在论证，今年没有一辆车上路。而据记者了解，目前中北公司也仅有10辆车上路，而出租车也不过10辆。

　　技术标准不统一

　　据了解，目前车辆改装技术标准比较混乱，有来自欧美国家的标准，也有日韩的标准，国内大多由各个供气商来确定。

　　记者仅能查询到，国家经贸委2002年第109号公告和2003年第26号公告涉及到多项车用代用燃料技术标准，但主要是针对代用燃料车的整车制造，不是针对现有燃油车辆进行改造的技术标准。虽然有些地方根据国家标准制定了一套燃油车辆改装成燃气车辆的标准，但其系统性和权威性都无法得到充分认可。中北公司的张师傅告诉记者，统一改装标准的缺失是个棘手的问题，一些不法的改装企业为了追求暴利，不惜以牺牲安全性为代价进行车辆改装，必然会给车辆改装安全埋下隐患。

　　车辆性能有轻微影响

　　据已经改装后的司机介绍，车辆改装以后在市区内行驶没有什么区别，车辆只有在坡度较大的路面行驶和突然加速上，有动力不足的感觉。毕竟，现有燃油车辆的设计并没有考虑使用天然气这些代用燃料，因此在车辆改装以后，或多或少存在车辆动力不足，还会对车辆整体有轻微的影响。

　　根据专业人士介绍，现在汽油发动机使用天然气后，动力有最多10%的下降。特别是近期很多地方的车辆刚刚进行了更型，司机们不愿意将新车送去改装。出租车司机认为，如果同时看见有一个人招手打车，燃气车肯定跑不过燃油车，被抢走一个生意就是十几元或几十元的损失。

　　保险条款对其限制

　　目前保险公司的保险合同条款规定汽车改装后发生事故的，保险公司不予赔偿。这对许多考虑改装的司机来说，无疑是个最大的“拦路虎”。

　　根据保险合同条款规定：在保险期间内，保险车辆改装、加装或从事营业运输等，导致保险车辆危险程度增加的，应当及时书面通知保险人。否则，因保险车辆危险程度增加而发生的保险事故，保险人不承担赔偿责任。

　　尽管港华公司一再表示，他们的技术可以达到国际水准，安全方面可以放心。但在目前“油改气”的过程中，保险公司对此认为危险性较大，目前仍然没能就“油改气”的安全性，与改装公司达成共识。（6版《民生通道》）

　　(编辑涵烁)