本报讯（记者 高玲）昨天，《上海市商品交易市场管理条例（草案）》（修改稿）提请市十二届人大常委会第23次会议审议，条例草案修改稿对市民关心的“先行赔偿”等问题作出了规定。只有商品交易市场的场内经营者“蒸发”的情况下，市场管理者才有“先赔”的义务。
《上海市商品交易市场管理条例（草案）》曾规定，场内经营者如果侵犯消费者合
法权益，消费者无法向场内经营者索赔的，市场经营管理者应当对消费者先行赔偿，而市场经营管理者在赔付消费者后，再向场内经营者追偿。
但在初审中，有委员提出，因为根据《消费者权益保护法》，只有在展销会结束或者柜台租赁期满后，消费者才享有既可以向销售者要求赔偿，也可以向展销会的举办者、柜台的出租者要求赔偿的选择权。
草案修改稿规定，侵犯消费者合法权益的场内经营者已经撤离商品交易市场的，消费者可以向市场经营管理者要求赔偿。市场经营管理者承担赔偿责任后，可以向负有赔偿责任的场内经营者追偿。
据市人大法制委员会主任委员谢天放介绍，“先行赔偿制度本市立法实践中也有尝试，比如《上海市旅游条例》，因为旅游者大多在外地，如果回到本市后再请求权益补偿不大方便，先行赔偿制度有利于保护他们的权益。而商品交易市场一般都在本地，如发生纠纷，应先找场内经营者，找不到可以再找市场经营管理者，这符合消费者权益保护法的精神。”
