柔性执法挡住“烧烤大军”

　　本报讯

　　（记者刘显仁　通讯员江川国）今年10月11日沙面街成为首批“广州市卫生模范街区”，日前记者前往这条卫生街区实地探营，发现这个珠江小岛发挥自己的特殊地理优势，采用柔性执法根治城市“六乱”游击战。今年以来，洁净沙面吸引美晨集团、海马广告等多家知名企业总部落户，辖区税收上涨近20%。

　　沙面如同世外桃源

　　昨天下午，在0.23平方公里的沙面小岛，记者一行一直没有遇到占道吆喝的走鬼小贩，也没有胡乱张贴悬挂的广告条幅；倒是在沙面大街前一些西式建筑及河涌边，不时遇上身着白色婚纱礼服的情侣，特意赶到这里取外景拍摄婚纱照。相比起老城区个别地区的杂乱纷扰，这里简直就是一个幽静的世外桃源。

　　沙面街办事处主任黄景华介绍道，目前整个沙面是“零六乱”地区。他认为要做卫生街区，就必须彻底根治城区屡禁屡止的“乱摆卖、乱停放、乱张贴、乱搭建、乱挂拉和乱堆挖”等“六乱”现象，沙面找到的办法就是柔性执法，让违章者知难而退。

　　曾有一段时间，个别人欲到沙面开辟“街头烧烤摆卖业务”，摆有焦炭、肉类的手推车频频进出沙面，搞得沙面乌烟瘴气。当时，当摆卖小贩们再次挺进沙面，几十名街道干部和女城管队员将这些小贩团团围住，在小贩及帮衬者之间隔离出一圈人墙，不让他们做生意，“我们陪着这些小贩站了几个小时，总算把他们请走了。”第二天，小贩们再次堂而皇之地进来，街道干部“兵来将挡”，又陪站几小时，小贩们气得哭笑不得。第三天，街党工委、办事处及时组织公安派出所、街城管中队等管理执法部门，将沙面的五个主要出入口全部封锁，不让小贩的烧烤车队伍进入，乱摆卖的苗头被及时刹住，烧烤大军从此不再踏入沙面。

　　“在创建卫生街区的工作中，我们最注重的是实效，绝对不是为了应付检查。”街道办事处副主任陈永光说。为此，沙面街提出了“长效管理，长期达标”的管理目标。街道与辖内省市大单位和社区积极分子各方联动，加强有关单位的通报制度、治点通报制度、巡检登记制度、定期清理卫生死角、定期洗街制度等。他坦承“工作做到位了，我们根本不怕卫生部门暗检，甚至欢迎暗检，及时指出漏洞，免得‘大考’时才出问题”。据介绍，在今年6月21日的卫生街区八项内容考核中，沙面街得了7个A；卫生街区入选名单公示后，各条卫生街区接受了广大市民的投诉、监督，15天公示期，沙面街是零投诉。

　　经济增收租金上涨

　　黄景华表示，别人认为搞创卫要花很多钱，而对于沙面而言创建卫生街区能直接产生经济效益。他说，政府管理严格，搞好环境卫生，不仅当地住户满意，而且吸引很多商家的青睐，“现在不时有大公司上门找街道，让我们帮他们留意，只要有合适、够大的办公场所马上就搬迁过来”。据了解，今年以来美晨集团、海马广告等多家知名企业就将总部迁到沙面，“他们看中的就是整个沙面的环境”，而且五星级白天鹅宾馆、四星级胜利宾馆近在咫尺，有利于这些大公司开展商务活动，统计表明今年同期辖区税收比去年增长约20%。近一两年整个沙面房屋的租金上涨50%，而且还长期处于“缺货”状态。（来源：广州日报）