奶农"倒奶杀牛"的背后：看新西兰如何发展奶业

　　新西兰是奶业大国，这个仅有400万人口的国家，2004年度存栏牛530万头，产奶奶牛的存栏数约380万头，分布在全国1.3万多个奶牛场，生产鲜奶1500万吨。新西兰的牛奶产量目前占世界总产量的3%，但其中95%供出口，占世界总出口量的1/3。

　　养牛讲科学

　　高质良种奶牛是高效奶业的保证。新西兰非常重视良种培育，力争普及能最有效地将饲料转化成利润的奶牛。这一目标由新西兰家畜改良公司的遗传评估中心来执行，并由国家遗传评估委员会来监督。新西兰不断革新的公牛育种技术保证了新西兰牛群的遗传进展持续保持每年1.3%的速度，在世界上名列前茅。近年来，新西兰还将新的胚胎和基因技术运用在育种方面，在体外胚胎、基因发现和基因测定等领域处于世界领先地位。草场的改良和建设也是新西兰畜牧业的发展重点。受益于温带海洋性气候和大面积的优良草场，新西兰实行分区围栏放牧，无棚圈、不补饲谷物，成本相对较低。新西兰政府对不同地区的草场实行不同的所有制形式和投资办法，以保证草场的平衡利用和发展。新西兰还十分重视畜牧业的科学研究和技术推广咨询工作。新西兰有比较完整的科研机构和质量较高的科研队伍，拥有现代化的科研设备和研究手段，不少奶业企业也设立研究机构。这些研究机构和院校同广大奶农保持密切联系，积极提供科技服务。

　　经营搞合作

　　1814年，新西兰人从国外引进2头母牛和1头公牛，畜牧业从此起步。1871年，第一个合作社性质的乳品公司成立，1882年，新西兰第一船冷冻黄油外销英国，拉开奶制品外贸序幕。经过一个半世纪的发展，合作经营已成为新西兰畜牧和奶制品产业的基本形式，面向国际市场成为行业发展的导向。新西兰奶业合作社创立的初衷是加强奶农的协调，避免无序竞争，合作参与市场竞争，建立相对统一的运营规则，从而提高畜牧业效率，最大化地实现个体奶农的利益。合作社基本运行程序如下：合作社成员选举产生董事会，董事会聘用行政总裁，由他确定合作社各部门经理，各部门经理负责合作社的日常经营和管理事务。董事会由奶农组成，其职能是制订战略策略，监督行政总裁执行董事会的决定，与合作社成员联系。新西兰目前有3大乳制品公司：方塔拉公司、西岸乳制品公司、塔托乳制品公司。方塔拉是一个最典型的全国性奶业合作社，其股东是分布在新西兰各地的1万多户规模不等的奶农，占全国奶农总数的94%，该公司是新西兰奶业的龙头企业，是世界第9大奶制品公司。在奶业发展中，新西兰政府的角色是支持者、看护者、协调者。新西兰1926年立法成立了奶制品生产局，以后又成立了半官方的管理机构，负责协调政策，组织生产，提供信息，开拓市场，开展科研，引进技术，保护和发展本国奶业。不过，企业始终居于市场前沿，政府只起辅助作用。

　　持续发展靠环保

　　奶牛生长产奶要吃草，草场是奶业发展的基础，使用草场和维护草场是长久的矛盾，如何有效利用草场，维持畜牧业的可持续发展，新西兰下了很大力气。新西兰目前有人工草场约900万公顷，约占全国草场总面积的70%。经过长年探索，现在人工草场一般以70％的黑麦草籽和30％的红、白三叶草籽混播。三叶草喜温暖气候，夏季生长量大，起固氮作用，而黑麦草则在冷凉、潮湿的冬、春、秋季都能生长。这种科学的结合能使草场全年产草量比较均衡。人工草场每半月即可轮牧一次，每公顷可养羊15～20只，高的可达25只以上，比植被好的天然草场提高5～6倍。同时人工草场播种一次可使用多年。新西兰历史上也曾因过度放牧而产生严重的水土流失、草地退化等问题。此后新西兰在发展畜牧业时严格遵从草畜平衡原则，即有多少草养多少家畜，尽量使草场的产草能力与家畜所需牧草总量保持平衡。新西兰采取了很多措施保护天然草场：一是根据有关数据，对不同地区分别确定应控制的人口密度和牲畜头数，一旦发现有超载过牧或草场退化现象，立即采取补救措施。二是实行科学轮牧，稳定草场的生产能力。三是对天然草场施肥的同时，补播一些耐贫瘠、竞争性强的豆科牧草，以提高产草量。（半月谈驻惠灵顿记者夏文辉）（来源：半月谈）