人均安置面积最低65m2

　　本报讯（记者刘燕实习记者王侠）西安市的城中村改造即将告别过去无序、混乱的历史，一部规范城中村改造的《西安市城中村改造管理办法》正在修改和完善中。有关人士指出，《城中村改造管理办法》正式出台后，将使全市的城中村改造工作迈入规范、有序的新阶段。

　　据了解，初步拟定的《城中村改造管理办法》（讨论稿）共十章九十三条，对目前

　　城中村改造目录定期向社会公布

　　城中村改造实行目录管理。二环以内的城中村现已全部纳入目录。二环以外的城中村，由各区城中村改造工作领导小组办公室上报村庄名单，经市城中村改造工作领导小组办公室审批，列入西安市城中村改造目录，并定期面向社会公布。未经立项审批的城中村，不得实施城中村改造（不能享受优惠政策）。

　　村民变居民享受医保等多种优惠

　　城中村改造后，村民农业户口一次性转变为城市居民户口，按照市政府建立的失地农转居人员就业和社会保障制度，可享受就业培训指导、参加养老保险和医疗保险等优惠政策，人均收入低于当地最低生活保障指标的，可依法申请享受城市最低生活保障待遇。城中村村民转为城市居民，实行城市计划生育政策。在转制前，符合生育条件的育龄夫妇已领取的第二胎生育指标继续有效。

　　重点区域改建方案市民可公开评选

　　城中村改建时，必须对市政基础设施、文化体育设施、教育设施、交通设施、卫生医疗设施、无障碍设施和园林绿化，实施统一规划，统一投资，同步建设。主要街区、风景名胜周边和市民群众特别关注的城中村的改建方案，可以组织公开展示或市民公开评选。在文物保护范围、历史街区、风景名胜区周边进行城中村改建的，其建筑物、构筑物的体量、造型、风格和色彩必须符合历史文化名城、文物园林等有关法律、法规的规定。

　　旧村拆迁应先建安置楼

　　旧村拆除后，拆迁人必须先建设安置楼，对未建安置楼而建商品房的，由市村改办或拆迁办责令立即停建、限期改正。限期未改的，责令将商品房安置被拆迁人，价格按拆迁补偿已确定的价格执行。城中村房屋二层（含二层）以下建筑面积为合法有效拆迁面积。拆除涉及商业门面房屋的，以房屋建设原始审批为准，凡自行改变房屋用途的按住宅房屋补偿安置。

　　两层以上违章建筑不予补偿

　　城中村房屋拆迁实行产权调换或货币补偿两种补偿安置方式。被拆迁人可自主选择拆迁补偿方式。实行货币补偿的，根据被拆迁房屋的区位、建设面积等因素依据房地产市场评估价确定。实行产权调换的，以人均安置面积不少于65平方米为原则。拆除未经有关行政管理部门审批，擅自建设、超过二层以上的建筑和超出批准范围建设的违章建筑，不予补偿，不予安置。

　　自行过渡每户补助1000元

　　被拆迁人需要自行过渡的，应给被拆迁人发放搬家补助费和过渡补助费。搬家补助费每户1000元，过渡补助标准为住宅65平方米以内的，每月每平方米补助9元，超过65平方米以外面积部分每月每平方米补助7元。

　　被拆迁人过渡期限不能超过24个月。超过拆迁安置补偿协议规定过渡期限的，从逾期之月起，由拆迁人按不低于原过渡补助费标准的2倍向被拆迁人支付过渡补助费，超过6个月的，从第7个月起每月按不低于原过渡补助费标准的3倍支付过渡补助费。