公安大接访之后的反思 9年积案4天告破的背后

　　从今年5月开始的公安局长集中接待上访群众活动已告一段落，目前各地正在对大接访中发现的疑难复杂问题进行集中解决，并积极探索建立公安信访工作的长效机制。

　　此次大接访活动，全国3000多个县（市、区）的公安局长面对面接待信访群众，一大批老上访户的问题得到了解决，受到了群众的交口称赞。透过这一创举，一些多年积累下来的深层次问题发人深省……

　　为什么领导不重视问题不解决？

　　1996年3月，一个偶然的机会，受害人吴建中认识了自称任职武警晋源煤炭营销中心总经理的任向军。任向军表示能为吴建中找到煤源和车皮计划，在提供了一份车皮请要单后，任向军向吴建中收取定金1万元。之后，吴建军几次找任向军询问发煤一事无果。到1996年5月，吴建中找不到任向军，怀疑自己被骗，遂向公安机关报案。太原市公安局迎泽分局老军营派出所接到报案后，立即展开调查，初步认定任向军系冒充武警身份的无业人员，他向吴建中提供的车皮请要单是伪造的。但由于任向军下落不明，致使案件无法继续侦破。

　　今年5月31日上午，正值太原市公安局迎泽分局开展大接访以来的第四个局长接待日，从报案至今已沉积达9年之久的吴建中抱着“试一试”的心态来访。分局局长雷毓智亲切地接待了他。吴建中向雷局长反映了被诈骗一案至今未破，希望公安机关能够加大力度尽快破获此案，为自己挽回损失。雷局长当即决定此案由分管刑侦的副局长李大奇包案，由老军营刑警中队抽调专人成立专案组，一个月内限期查结。

　　老军营刑警中队当即成立专案组进行侦查。由于任向军的原住址已拆迁，给侦查工作带来极大困难。在派出所社区民警协助下，专案组找到几个该地区的老住户，经其中一位群众反映，专案组找到了任向军的哥哥任宇军。通过任宇军，民警了解了任向军父母的住址，又通过侧面了解，掌握了近期任向军曾在此出现过的情况。经过一天一夜艰苦的蹲守，于6月3日终于将嫌疑人任向军一举抓获。任向军骗取吴建中的1万元人民币现已追回并发还。

　　［记者感言］9年的积案4天告破，在受害人激动不已的同时，更发人深思：一起简单的案件为何一拖便拖了9年？假如没有大接访，没有公安局长亲自督办，这个案子是否还要拖下去？这从一个侧面反映了目前在一些职能部门中存在“领导督办我重视，无人问津我安然”的不良风气。

　　健全信访工作的长效机制

　　山西运城市芮城县公安局局长王聿荣，在接待上访者尚文兴时了解到：2004年4月，其儿子被办案民警怀疑涉嫌一桩杀人案，民警在传讯其儿子时，儿子被吓出走，尚文兴以知情不报、涉嫌包庇罪被拘留。后尚文兴将儿子押送到公安局，公安人员在他交纳了5000元保证金后取保候审。后杀人案告破，尚文兴和儿子被认定无罪。但5000元保证金多次索要，均未得到。

　　王聿荣听完诉说，当即叫来办案人员进行核实，并批示：“请财务马上退还。”半个小时后，尚文兴拿到了钱。

　　大接访中，芮城加大了倒查和处罚力度，查处民警违纪案件6起，辞退民警2名，清退临时人员25名，交警大队一个副大队长被撤职，基层派出所3个所长、一个副所长被停止执行职务。

　　［记者感言］本来冤枉了人，不但不赔礼道歉，反扣着人家的保证金不还。如果没有大接访，不知还要扣到何时？这件事之所以发生，不正是一种特权思想在作怪？目前，公安部门大接访，严格落实信访问题过错追究责任制，为各职能部门带了一个好头。如何建立健全职能部门信访工作的长效机制，做到事事有人管，件件能落实是一个亟待解决的问题。新华社“新华视点”记者胡靖国