我国将完善石油定价机制

　　我国将完善石油定价机制

　　发改委称将在水电煤土地等五大资源领域展开渐进式改革，同时将提高资源税

　　据新华社北京10月28日电“坚持与国际市场价格接轨的方向和原则，建立既反映国际市场石油价格变化，又考虑国内市场供求、生产成本和社会各方面承受能力的石油价格形成

　　五大资源领域推行改革

　　针对当前我国资源价格市场化程度不高等问题，马凯表示，资源价格要坚持市场化改革取向，考虑到各方面的承受能力，推行渐进式改革。

　　马凯表示，资源价格改革将充分考虑到各方面的承受能力，目前要重点抓好以下五个方面的工作:全面推进水价改革。积极推进电价改革。完善石油天然气定价机制。全面实现煤炭价格市场化。完善土地价格形成机制。

　　对弱势行业予适当补贴

　　马凯在资源价格改革研讨会上说，当前我国石油价格的形成机制尚不完善，不适应国际市场的变动，石油价格水平依然偏低，不利于节约用油，必须坚定不移地推进改革。但国际市场油价的非正常波动甚至投机炒作又不宜放任其完全传导到国内，以保持国内经济平稳运行和社会稳定。

　　“必须妥善处理石油价格变动后的各方面利益关系。为此要积极稳妥地推进以完善石油价格形成机制、利益分配调节为中心的综合配套改革。”马凯说。这包括建立石油企业内部上下游合理的利益调节机制、相关行业的价格联动机制、对部分弱势行业和弱势群体适当补贴的机制等。

　　将逐步提高天然气价格

　　针对当前我国石油与天然气价格之比为1:0.24、而国际市场为1:0.6的不合理情况，马凯明确表示，国内天然气价格明显偏低，要逐步提高天然气价格，完善天然气价格形成机制，理顺天然气价格与可替代能源的价格关系，建立与可替代能源价格挂钩调整的机制。

　　国家将择机出台燃油税

　　马凯还透露:“要调整资源税政策，提高资源税征收标准，保证国家作为资源所有者的合理收益，避免社会收入过多向某些企业倾斜。”国家发展和改革委员会主任。

　　财税政策是资源价格改革的重要配套措施之一。马凯在资源价格改革研讨会上表示，要研究将资源税由从量征收改为从价征收，或者改为按占有资源量征收。同时提高各种涉及环境保护的税、费征收标准，使资源价格能够反映资源破坏和环境治理成本。

　　国家将择机出台燃油税，促进节约用油，体现多使用者多负税的原则。同时，利用税收政策，合理控制资源产品的出口。