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财政部副部长楼继伟:


http://www.sina.com.cn 2005年10月29日11:48 法制日报

  本网北京10月27日讯 记者郭晓宇 为何将个税起征点定为1600元?财政部副部长楼继伟在新闻发布会上就此问题作出解释。

  楼继伟说,确定扣除标准主要考虑几个因素:首先,扣除额是否涵盖了纳税人基本的支出部分。其次,扣除标准设定以后,中低收入者要减得多,高收入者减得很少。第三,要考虑到地区间的差异问题。从2002年起实行所得税中央地方分享,中央分享60%,地方分享

40%。扣除额要考虑减收的问题,减得多了,财政承受是一个问题,另外,中西部的转移支付力度可能就会减弱。若调到1500元,个人所得税大概减收230多亿元。若提高到1600元,大概减收280多亿元。综合考虑,决定定为1600元。全国人大常委会又一次广泛征求意见,专门召开听证会,结论是1500元是合适的,但也可以适当提高。调到1600元,大致可以使工薪阶层的纳税面降到26%。

  楼继伟表示,将选择适当时机全面修订个人所得税法,基本设想是:一、实行综合与分类相结合的个人所得税制;二、统一、规范费用扣除标准,实行基本生计扣除加专项扣除的办法;三、适当降低个人所得税边际税率,减少累进级次;四、规范征税范围,适当扩大税基;五、加大对高收入者的税收监管力度。

  (责任编辑:秦静)


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