本报讯(记者张炯强)一份原本应出自地方政府决策部门的《凤阳县经济发展“十一五”规划》，现在由上海交通大学的一批博士来编制。今年暑假，交大管理学院12名博士来到安徽凤阳挂职，有的当县长助理，有的当县发改委副主任，3个月下来，他们完成了最终任务：为凤阳绘出“十一五”发展蓝图。昨天，凤阳县委书记马占文将这份规划带到上海，请上海市发改委、市经委、交大教授、国企负责人等各路专家为其把脉。
“这是一份运用现代经济学理论与中西部地区实际情况相结合的出色的规划”。在“凤阳县‘十一五’规划答辩论证会”现场，与会专家表达了一致的意见。
凤阳盛产石英，当地过去的发展规划是将玻璃制品作为支柱产业。但交大博士范磊考察后发现，这个定位十分模糊，由于缺乏科学的布局，所谓的玻璃产业基本由石英采矿企业构成，而最具价值的玻璃深加工流落到了外地。过度的矿产资源开发，不仅影响了环境，而且也无助于提升凤阳的工业经济水平。范博士在新的“十一五”规划中提出：“在未来20年内，凤阳要将下游的玻璃加工作为县区经济的主导产业，重点是发展平板玻璃和汽车玻璃。”
很长一段时间里，地方政府总是将投资作为拉动经济增长的主要手段。王岩峰博士在凤阳调查发现，1990年至2004年的15年间，当地投资每增加1%，GDP仅增长0.13%，投资效率低，是凤阳在全省经济地位逐年下降的根源。王岩峰在《规划》中说：“投资效率低，无法拉动经济快速增长，今后应加强投资绩效研究。我县应明确资本效率较高、优势比较明显的产业作为主导产业，并采取措施引进先进技术和资金，经济状况才会有很大改观。”
凤阳属安徽滁州市管辖，滁州市市委书记汪国才在昨天的答辩会上表示：“此次凤阳与交大的合作，为国内一流大学、一流商学院与地方经济建设合作开创了成功的先例。今后，我们欢迎更多的交大博士来滁州做‘官’，为中西部实施‘智力扶贫’，这比引进一个数千万元的项目要管用得多。”
