专家：新规划标准更易操作

　　专家：新规划标准更易操作

　　《广州市城市规划管理技术标准与准则》可避免开发商、业主等钻法律空子的行为

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　　本报讯(记者曾文琼　实习生严铧　柯晓颖)自昨天本报对《广州市城市规划管理技术标准与准则》(以下简称《标准》)的出台进行报道之后，在社会各界引起了很大反响。城市规划的有关专家昨日表示，该《标准》里所规定的各项标准比以前一直沿用的管理办法更为量化，使广州的城市规划更具可操作性，也避免了某些开发商、业主等钻法律空子的行为。

　　楼盘配套设施有了保证

　　广州市规划局有关的城市规划专家昨日向记者介绍说，目前广州市所使用的城市规划管理技术标准都是参照1987年实施的《广州市城市规划管理办法》及其实施细则，标准大多缺乏量化规定，容易让开发商、业主等有机可乘，钻法律空子。

　　而如今即将出台的《标准》则更为详细和规范，有效地避免了某些违章行为。

　　如《标准》中强调，独立用地的配套公共服务设施必须在开发地块建设总量完成80％前实施完成。“目前很多市民交了钱买楼，入住之后，发现附近所配套的幼儿园等公共设施都还没有建好，所以现在《标准》明确规定了这点，以防某些开发商损害市民利益。”

　　公寓住宅让村民变成市民

　　专家指出，《标准》对城中村的管理和规划更为注重了，其中尤为突出的是“积极引导村民居住用地集中建设多户居住的公寓式住宅”一项。

　　专家解释说，由于现在城中村的独立住宅较多，而且缺乏整体规划，导致各种卫生、治安等问题频频发生。而假如以后村民都住进集体居住的公寓式住宅，则比较容易进行整体管理。另外，城中村的人口较为密集，公寓式住宅可以在一定程度上解决人多地少的问题，同时也使城中村村民的居住环境逐步趋于城市居民。

　　同时，《标准》对城中村中道路、公共设施等各项建筑项目的量化规定，也增强了城中村改造的公平性。《标准》出台后，城中村的改造将更有规可循。

　　居民区规划标准更人性化

　　在居住区的规划标准方面，专家则指出，《标准》更注重市民的实际需要和公共设施的便捷。《标准》规定，停车场、库的布置应方便居民使用，服务半径不宜大于150米，“这样就解决了现在的有车一族停车难的问题了”。另外，《标准》对居住区内的楼房间距作了明确规定，“这主要是考虑到楼房过于密集会导致民居光线不足、居民之间互相滋扰的问题”。

　　专家称，如今很多学校附近的网吧、歌舞厅等场所严重影响学生的学习，而有些学校附近的太平间也影响了学生的心理健康，所以《标准》特别规定，居住区内的学校不应与娱乐设施、太平间等毗邻。

　　新标准更注重旧城改造

　　另外，专家表示，《标准》中的某些规定更加注重旧城区的改造。例如，在规定居住区、小区的人口密度控制指标时，《标准》附加说明，旧城改造项目且周边配套设施较为完善的，其指标可适当增加，“也就是说，旧城改造项目内的用地，人口可以适当多一点，其实这是政府意在吸引资金，加快旧城的改造步伐”。