走出日本的美日军事合作

　　文 沈丁立责任编辑 魏英杰 刘景 单雪菱

　　美日安全磋商委员会会议（即由美日外交和国防部门最高长官进行的“22会谈”）新一轮会议前天在华盛顿结束。这次会议讨论两件事情，一是美军重布，二是加强美日军事合作，增强日本的军事作用。

　　头件事是将7000美国海军陆战队官兵及家属从冲绳调往关岛。这是美国国防部正在执行中的美军全球大重布的重要一环，其军事意义并不显著，但对冲绳政府和居民来说，却是盼望了几十年的结果。

　　美国目前在日本部署了大约5万部队，其中海军陆战队战力约1.5万。驻日美军分布在日本的众多基地，其中重要者为冲绳陆空基地、横须贺海军基地等，美军在冲绳一地就部署了1.8万部队。这支队伍虽然给冲绳人带来了就业和商业机会，但美国大兵不太讲“三大纪律八项注意”，滋扰驻地百姓早成家常便饭。当地政府和人民强烈不满，要求把美军基地土地归还冲绳的呼声十分高涨，长期以来这使日本政府颇为尴尬。

　　冲绳的嘉手纳基地就是美国在远东的最大战略空军基地，也是美军在东北亚最大的情报设施，集中了美军海外侦察机的精华。四年前，在我国海南西南水域执行侦察并与我战机相撞的那架EP3，就是从冲绳嘉手纳起飞的。笔者几年前在冲绳路过嘉手纳，就看到飞机时刻起降，热闹非凡，可想而知周边百姓日日时时受其噪声侵袭之苦恼。这次把美军海军陆战队第三远征军司令部及其部队撤出，是冲绳人民长期斗争的结果，值得我们祝贺。

　　但我们要注意，这支部队将被重布于关岛，而关岛离冲绳仅2200公里，离台海2600公里，就是战斗机以音速巡航，2～3小时即能抵达。可见，美军所谓的重新部署军队，只是从以前的抵近威慑调整为更有灵活性的非对称威慑———对手若无中程破袭手段，那美军就可在不受威胁的情况下实施它对东亚的威慑。也就是从这个角度出发，美军驻冲绳或关岛并无实质区别，苦的倒是日军，将来要到关岛甚至美国本土与美军联合训练了。

　　再说美日加强军事合作。这是这次“2+2”会议发表的《美日同盟：为了未来的改革与调整》协议的重头戏。合作什么？美日一家共用军事基地、分享情报。

　　根据协议，美国将在日本部署X波段预警雷达，实施对可能进入日本领空的弹道导弹的远程监控，延长预警时间。由此美日军队势必扩大情报实时分享，提高联合指挥的能力。日本防空自卫队防空司令部将迁往横田空军基地，与美国第五航空军司令部共同作业，显然也是促使美日武装力量作战指挥整合的一部分。

　　美日官员苦心孤诣所希望达到的，是让日本武装力量突破本土防御，走向世界，同美军在全球范围开展伙伴合作。正如《华盛顿邮报》昨日所称，其矛头针对中国。

　　但美日使用了一个伪逻辑。美日方面认为中国强大了，中国大陆就要威胁各亚洲国家以及我国的台湾。其实美日是将自己做过的事想象到了未来中国的头上。美国在过去走向强大的过程中，确是威胁过别的国家的。日本过去强大的时候，也威胁过其他国家，而且在当前经济强大时刻，其主要领导人也总是故意错误对待历史问题，也就是不愿真诚对待日本过去对他国造成的威胁与危害，这在客观上已经在当代造成了新的威胁与危害。

　　把自己做过的或正在做的，假定成别人以后要做的，并早早调兵遣将预防他人将来重复自己的问题，其实是蛮霸道的。中国现在在发展中，目前还够不上威胁。中国不会主动寻衅闹事，但在涉及核心合法利益时，也不是几个美日这样的国家就可以阻挡的。美日武装力量要共同走出亚洲，我们管不上，但要是它们胡作非为，闹到中国头上，那它们是难占上风的。

　　美日希望和平，希望以同盟方式增进联合防务，这我们不便评说。但防务就是防务，防务是防的事务。要是它们自作主张，将防务偷梁换柱变为进犯，甚至为分裂中国联合背书，那么在坚定坚强的中国面前，其结果只有一个，那就是玩火自焚。 （作者系复旦大学国际问题研究院常务副院长）