药价虚高有三大原因

　　据新华社天津10月30日电

　　（记者孙洪磊）国家发改委价格司负责人指出，造成当前群众看病贵、药品价格高的三大原因，是体制不合理、药品生产经营低水平重复建设和市场监管工作不到位。

　　近日在天津召开的中国药师周大会上，国家发改委价格司副司长周望军说，医药结合

　　周望军说，如今财政补助和医疗收费已经无法满足现代化医院的一系列运行、建设，以及医务人员的工资、福利，只能通过扩大药品销售差价来弥补。利益的驱动，必然会导致医生开大处方、医院卖高价药等种种不合理行为的产生。

　　他指出，药品生产经营低水平重复建设，是群众看病贵的市场性原因。据了解，目前我国大多数药品生产企业规模小、生产条件差，产品研发能力薄弱，企业基本靠生产仿制药品维持，产品科技含量低，市场竞争激烈甚至是过度竞争。而流通环节批发企业同样存在市场竞争激烈等问题。生产经营企业为了扩大市场份额，不得不把价格折扣甚至非法回扣作为推销药品的主要手段。

　　周望军表示，目前我国政府监管的体制和手段都存在不适应性，这是政策性原因。许多药品在放开过程中价格大幅度上涨，价格虚高及各环节利益分配格局已经形成。国家发改委将部分药品重新纳入政府定价范围，在高价位基础上进行降价，剥夺了企业的既得利益，遇到的阻力非常大。而核定药品价格的工作量十分繁重，中央与地方负责药品价格监管的力量却很薄弱，在一定程度上也影响了价格监管。（来源：广州日报）