一批法律法规今起实施

　　《禁止传销条例》

　　组织传销活动

　　最高罚两百万

　　为防止欺诈，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会主义市场经济秩序，保持社会稳定，国务院出台了《禁止传销条例》。“拉人头”“团队计酬”以及骗取入门费等三种表现形式，将视为传销严加禁止。

　　条例针对传销活动中的不同人员设定了相应的法律责任。对传销的组织者和骨干分子，设定了最高200万元的罚款；对构成犯罪的，依法追究刑事责任。对于为传销提供经营场所、培训场所、货源、保管、仓储等条件的，工商部门有权责令其停止违法行为，没收违法所得和处以罚款。对于为传销活动提供互联网信息服务的要予以处罚。条例还规定，任何单位和个人有权向工商行政管理部门、公安机关举报传销行为。工商行政管理部门、公安机关接到举报后，应当立即调查核实，依法查处，并为举报人保密，经调查属实的，依照国家有关规定对举报人给予奖励。

　　《商业银行个人理财业务管理暂行办法》

　　不得利用理财

　　产品高息揽储

　　11月1日起实施的《商业银行个人理财业务管理暂行办法》和《商业银行个人理财业务风险管理指引》将允许商业银行附条件销售保证收益理财产品。

　　办法明确规定：保证收益理财计划或相关产品中高于同期储蓄存款利率的保证收益，应是对客户有附加条件的保证收益。商业银行不得无条件向客户承诺高于同期储蓄存款利率的保证收益率。商业银行不得承诺或变相承诺除保证收益以外的任何可获得收益等。

　　同时，银监会将对这类理财业务实行严格的审批制。如果少数银行利用理财产品进行变相高息揽储，银监会将依据《中国银行业监督管理法》的有关规定实施处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　银监会副主席唐双宁日前指出，商业银行在发展理财业务过程中，要重点把握好五个环节的管理和风险控制：

　　在开发设计环节，应制定新产品（新业务）的开发设计管理规定，事前评估和管理理财业务的风险；在投资顾问环节，要客观评估客户的风险承受力和投资意向，并充分揭示风险；在营销环节，要切实注意防范法律风险和合规风险，防止错误销售和不当销售；在投资操作环节，要严格控制操作风险，按照客户的指示或合同的约定进行投资和资产管理活动；在后续服务环节，要保持文件和数据记录的完整性与可靠性，充分披露相关信息。

　　《麻醉药品和精神药品管理条例》

　　二类精神药品

　　不能随便购买

　　11月1日起，原本在普通药店就可买到的安定等常用二类精神药品将被限售，将只能在取得资格的药品零售连锁企业购买。国务院公布的《麻醉药品和精神药品管理条例》，将加强对麻醉药品和精神药品的管理，保证合法、安全使用，防止流入非法渠道而被滥用。

　　条例分别对麻醉药品和精神药品的种植、实验研究、生产、经营、使用、储存、运输、审批程序和监督管理，以及违反这一条例所应承担的法律责任等作出了规定。根据条例，国家将对麻醉药品药用植物以及麻醉药品和精神药品实行管制。除条例另有规定的外，任何单位、个人不得进行麻醉药品药用植物的种植以及麻醉药品和精神药品的实验研究、生产、经营、使用、储存、运输等活动。（来源：广州日报）