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欣闻廉政指数左右干部去留


http://www.sina.com.cn 2005年11月01日17:34 人民网

  过去,一个地方的经济发展状况如何,也就是GDP的系数如何,将直接决定当地领导干部的仕途升迁与否。随着科学发展观的提出与落实,随着党风廉政建设与反腐败斗争的深入开展,这种观念与做法已悄然发生了使人觉得更加欣喜与振奋的变化。这种变化就是廉政指数左右干部去留。湖南省长沙市纪委日前公布《落实党风廉政建设责任制考核办法(试行)》,明确规定“对连续两年考核被评为‘不合格’的单位,按组织程序,报市委同意,责令其党委(党组)书记辞职或给予免职”。

  据了解,“考核办法”将采取考核与述职述廉相结合,自查自评、群众民主测评与组织考核相结合,并对“不合格”进行了明确界定,即班子在年度廉政民主测评中落实责任制和廉洁自律情况“差”票的综合得票率在25%以上的、考核得分明显偏低的、领导班子成员因严重违纪违法被追究刑事责任的、在党风廉政建设及反腐败工作方面出现恶劣社会政治影响的群体性事件和恶性案件等。

  也就是说,只要领导班子出现上述情形之一,就可认定为“不合格”。而连续两年“不合格”者,其党委(党组)书记将被责令辞职或给予免职。

  如此一规定,廉政指数将由软指数变化硬指标,将与当地领导干部的切身利益与政治前途息息相关,促使领导干部不得不认真对待廉政问题。其实,一个地区或一个部门要想发展,投资环境已成为吸引资本流向的主要因素。周围部门办事是否公正、政策是否公开、服务方式方法是否公平,都直接反映了清廉的指数。投资企业、百姓创业最可怕的是昏官、贪官,最佩服的是清正廉洁,最相信的是公开、公正、公平,只有坚持廉洁和公正,人人平等的条件下,才能形成良好的投资环境,才能引来更多的客人。

  腐败是发展的最大障碍,廉政是最好的投资环境。“鱼爱水清,民爱廉官”。清廉文明、诚实守信的道德法制环境,有利于强化经济竞争优势。创造一个好的投资环境,形成好的发展风气,一要靠领导干部自身站得稳、立得正。如此,才能腰杆硬、说话响。二要靠廉政建设责任制。通过落实党风廉政建设责任制,实行监督关口前移,实施源头治理。三是要实行“阳光下操作”,全面推行政务公开。通过公开审批手续、公开税收优惠政策、公开定额、公开收费标准、公开违章处罚等,增强公开透明运作,廉政建设就有了广泛的基础,防止办事人员滥用职权,有效地遏制腐败现象。“廉政民自安,官清客自来”。

  “廉者,政之本也”。廉政水平高了,办事难度和投资成本就会大为降低,政府信服力、信誉度就会大为增强,投资环境的廉政,不仅在理论上能站住脚,而且在实践中也行之有效。


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