从家门到校门再到机关门的“三门干部”，虽然有良好的综合素质，却缺乏扎实的社会实践。近日上海市出台新规，要求新录用的公务员必须下基层一线锻炼一年。（《工人日报》11月1日）
人事部的统计显示，今年公务员报考无论是报考总人数还是报考比例，都再创历史新高。今年中央国家机关共有97个部门8662个职位面向社会公开招考，统计数字显示，全国
的报考人数已接近100万，其平均录取率已经达到50：1，远远高于高考和考研。有人这样形容，报考某国家机关的公务员考试队伍中“博士生一走廊，硕士生一礼堂，本科生一操场”。但是，这种高学历的人才聚集报考公务员的盛况只发生在中央国家机关和大中城市的国家机关，在许多小城市与中西部地区，这种盛况是不会发生的，高学历的人才宁可到发达地区打工也不愿回乡做公务员。你想想，在小城市这些最基层的地方，条件较差、收入也不高。更为重要的是，在中央国家机关只要稍微一提拔、晋升，其所得的职级就可能就需要基层工作的人员一辈子的努力，谁不想从工作伊始就找到人生的高起点呢？
所以，要求新录用的公务员必须下基层一线锻炼的规定具有两层积极意义：一是可以避免那种从家门到校门再到机关门的“三门干部”，让那些在高层级的国家机关工作的公务员多一些基层工作经验，了解最基层的实际情况，增长与人打交道的能力。二是让基层的机关能带来一些新的气息，在某些方面能得到这些高学历的人才的指导。
不过，我自己也是从刚毕业就从机关到农村工作了两年，以我自身的经历，让新录用的公务员必须下基层一线锻炼的规定，对于基层本身来说，帮助不大。首先是不能满足基层对高学历人才的渴求，这些人才仅仅是来镀镀金而已。其次，下基层的公务员没有长期扎根的思想准备，其所做的事情往往是短期行为，做人更重于做事，往往“你好我好大家都家”，图个人缘好，一、二年回去后有个好评价。基层的人员碍于下来锻炼的公务员来自上级机关，也不好多指派其干困难和艰苦的事情，而没有经过真正锻炼的人，回到其所在的国家机关，也无助于其实际工作。
一方面中央国家机关和大中城市的国家机关招考公务员“爆棚”，另一方面，基层的国家机关招考门可罗雀，高学历的人才都像被“抽水机”向上抽走的水一样，那么基层永远都缺乏高学历人才。所以，中央国家机关和大中城市的国家机关固然需要人才，但不应当在招考的起点上就与基层国家机关争取人才，在同等条件下招考公务员，基层的国家机关根本就无法与中央国家机关和大中城市的国家机关相竞争。因此，中央国家机关和大中城市的国家机关的招考公务员要尽可能地从基层国家机关的公务员中招考，让那些刚刚毕业的高学历人才先到基层去工作，然后，他们只要有了相应的工作履历，就可以通过再一次招考或者通过行政系统的晋升，到较高层级的国家机关中去，让这些去基层的高学历人才有发展的动力和能看到前进的希望。最近，最高人民检察院颁布的《关于进一步深化检察改革的三年实施意见》规定，将“逐步建立上级人民检察院检察官从下级人民检察院检察官中择优选拔的工作机制”。10月29日结束的全国公安厅局长会议上也传出消息，公安部要求，凡提任县级公安机关领导班子成员尤其是一把手的，必须有基层所队的工作经历。我也注意到，这次国家机关公务员报考中，有相当一些中央国家机关要求报考者有相应的工作经验。这些都是些让人感到振奋的消息，让高学历人才到基层去，通过有效的机制又把他们吸收上来，这样的有实践经验和基层经历的人才才是在高层次国家机关工作所需要的人才，也只有通过这样才能使基层国家机关缺少高学历人才的状况得到缓解。
