闭会期间人大代表可提议案

　　早报记者 柏蓓责任编辑 李道权

　　为落实中共上海市委批转《中共上海市人大常委会党组关于进一步发挥市人大代表作用加强市人大常委会制度建设的若干意见》的通知精神，市人大常委会办公厅出台了《关于加强和规范上海市人大代表活动的若干意见》、《上海市人民代表大会代表议案处理办法》、《上海市人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法》、《上海市人大常委会机关信

　　昨天下午，市人大常委会新闻发布会上新闻发言人孙运时解读了《若干意见》。记者发现意见和文件有关人大代表履职方面的改进比较鲜明。

　　而最新的一大举措就是人代会闭会期间代表也可提交议案，市人大常委会另一新闻发言人王宗炎说，以前代表只能在人代会期间提交议案，闭会期间只能提交书面意见。5天会期代表不仅要参加会议还要整理议案、征集签名……代表之间商讨议案很匆忙，很难集中多数代表的很多意见。集中提交议案不仅分散代表会议时的精力，还将直接导致议案往往只是领衔人一个人的意见，并不能代表附议人真的想法，从而议案质量不高。现在闭会期间也能提交议案，这就给领衔代表充足的时间调查研究分析，附议代表也有时间作出个人的思考和判断，议案的采用率也将大大提升。