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采取“三步到位”完善目标管理南山执行力建设科学化


http://www.sina.com.cn 2005年11月02日04:48 深圳特区报

  【本报讯】(记者王明祥实习生张夏婷)“我们看一个干部是否尽责,不能看他是否整天忙忙碌碌,更要看他在忙什么,是否在忙本职工作,是否忙在点子上,是否忙出了成效。一句话,要以业绩论英雄!”昨天下午,南山区委区政府召开干部大会,认真学习贯彻落实党的十六届五中全会精神和市委市政府的《决定》,建立健全科学精细的责任体系,开展“南山理政策略十大行动”,大力加强党的执政能力建设,稳步推进执行力建设。

  根据会议出台的具体《实施意见(试行)》,南山将采取“三步到位”的办法。第一步:从现在开始,各街道、区直各部门和单位要根据已经明确和细化的要求,立即抓好贯彻落实。第二步:到明年一季度,各有关部门和单位要针对实施意见中尚未明确和细化的要求,进一步研究和完善,提出具体实施细则。第三步:到明年第二季度,各街道、区直各部门和单位的岗位责任体系全面建立,干部考核激励机制全面完善。

  《实施意见(试行)》的具体内容包括:(一)建立和完善干部责任考核奖惩机制。首先要按照“减少职能交叉、精简高效”和“职能可以交叉,责任不能交叉,一级对一级负责”的原则,重新审定部门“三定”,消灭责任盲区。其次要完善考核办法,年底前制定实施细则,并于本年年终考核中开始试行。再次要采取提拔任用与物质奖励相结合的奖励方式,积极创新奖惩手段。(二)按照“人随事转、费随事转”原则,充实基层工作力量,形成区、街道、社区相互衔接、合理分工和规范高效的基层管理框架。(三)加大干部交流力度,推进干部年轻化、下放科级干部任免权限,大力推进干部人事制度改革。(四)强化督促检查工作制。(五)建立服务承诺制和责任追究制。凡是政府对外服务和承担社会管理职责的部门,涉及公众利益的工作都要建立服务承诺制。对于职责范围内公众的有效投诉,要在规定时限内进行整改并追究相应责任。(六)加强党政机关临时借聘人员管理。(七)建立和完善审计监督体系。行政权力运用到哪里,监督就到哪里;公共财政支出到哪里,审计就到哪里;公共服务提供到哪里,绩效评估就到哪里。(八)建立集体上访和群体性事件处置和责任追究办法。

  昨天的会议还宣布了将立即开展的“南山理政策略——十大行动”:一是公务人员尽职行动;二是高新技术产业促进行动;三是文化发展行动;四是体育建设行动;五是医疗网络行动;六是社区保障行动;七是治安优化行动;八是食品安全行动;九是城区容貌行动;十是零售业覆盖行动。


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