经济发展需“蓝色引擎”

　　宋鹏霞杨群

　　开发不限“老三篇”

　　海洋蕴藏巨大的蓝色价值

　　提到“蓝色经济”，人们往往很容易联想到海洋渔业、海上油气勘探、海水晒盐。的确，这是最常见的几种海洋资源开发形式。由于开发较早，这些“蓝色经济”的传统项目已为我国创造出可观的经济效益。

　　但，这只是蓝色海洋丰富资源的“冰山一角”。

　　“蓝色经济”是开发利用海洋的各类产业及相关经济活动的总和。当“蓝色经济”的卷轴在我们眼前缓缓打开，长长一串依赖海洋空间、开发海洋资源所进行的产业名录，令人惊叹。国家海洋局东海分局副局长房建孟介绍，目前我国进入海洋统计的主要海洋产业有12项：海洋水产、海洋石油和天然气、海滨砂矿、海洋盐业、海洋化工、海洋生物制药和保健品、海洋电力和海水淡化、沿海造船、海洋工程建筑、海洋交通运输、沿海旅游、海洋信息服务等。此外，还包括其他相关经济活动，如海洋科技与教育、海洋环境保护、海洋服务等。

　　围绕着这些核心的海洋经济活动，各类科技、教育、公共服务、金融、保险、环保等经济活动也应运而生，使“蓝色经济”所涉及的产业呈几何级数增长。

　　在世界主要沿海国家，海洋产业链已经长达十六七个，不仅分布于第一、第二产业，而且不断向第三产业扩散，包括海洋食品工业、船舶修造业、海洋可再生能源发电、海洋土木工程、海底通讯电缆制造与铺设、滨海旅游、沿岸和海洋环境保护、海洋科学研究等，并在世界范围内形成了四大海洋支柱产业———海洋油气业、渔业、港口及运输业和滨海旅游业。

　　专家分析，现代“蓝色经济”已经成长为一个立体的产业集群，涉及传统产业、新兴产业和未来型高技术产业，是一个跨地区、跨行业、跨部门，需要多产业、多学科、多领域通力打造的新兴经济群。

　　发展“蓝色产业”

　　是解决人类资源的新选择

　　与陆地相比，占地球表面四分之三的海洋，看似空旷，实则孕育了富饶的蓝色宝藏，21世纪的战略资源汇集于此。海洋是解决人类资源问题的新选择，也为“蓝色产业”提供源源不断的动力。

　　以能源为例。海洋储能丰富，全球海洋仅天然气储备就达140万亿立方米，而海水温差能、盐差能、波浪能、潮汐能、海流量能等都是取之不尽的绿色能量。以海底多金属结核资源为代表的海洋新能源，储量更是巨大。就连咸涩的海水淡化后，也是人类饮用水的重要组成部分。

　　目前，全球海水淡化日产量约3500万立方米，解决了1/5的人口供水问题，而且这个巨大的市场还以每年10％的速度膨胀。

　　海洋生物繁多。地球上80%的物种在海洋，90%的动物蛋白质在海洋，新药物资源和深海基因资源丰富，现已有6500多种医药保健新产品从海洋生物中产出，而深海基因资源的市场潜力每年有30亿美元左右。

　　依托浩瀚的海洋，“蓝色经济”已显现出广阔的发展前景。20世纪90年代以来，世界海洋经济增加值平均每年以11%的速度增长，其增加值已占世界GDP的4%左右。据悉,发达的沿海国家涉海产业增加值约占这些国家GDP的5%至8%。

　　我国海洋经济基本完成了经济学意义上数量积累、范围扩展和规模扩大的成长初期。据国家海洋局数据，去年全国主要海洋产业总产值已跃升到12841亿元，绝对数量达到世界海洋国家中上水平。从1995年到2004年的10年间，海洋产业增加值由1107亿元增长到5286亿元，对GDP的贡献从1.9%上升到3.8%。统计显示，2004年中国海洋产业增加值同比增长了9.8％，高于同期国民经济的增长速度。2004年长江三角洲经济区、环渤海经济区的主要海洋产业总产值均已超过4000亿元。

　　根据《全国海洋经济发展规划纲要》，今年我国海洋产业增加值将占国内生产总值的4%左右，2010年达到5%以上，逐步使海洋产业成为国民经济的支柱产业。

　　“地球上最后开辟的疆域”

　　已是国际竞争的新领域

　　专家预言，“蓝色经济”将是未来几十年国际竞争的主要领域。

　　科技兴海，已经成为世界各国通用的竞争策略。美国视海洋为“地球上最后的开辟疆域”，声称未来50年开发重心要从外层空间转向海洋；加拿大把发展海洋产业作为扩大就业、占领国际市场的砝码；日本借助科技优势加速海洋开发，提高国际竞争能力……国际间的海洋竞争已然白热化，抓住了“蓝色经济”，就抓住了未来的战略中枢，忽视“蓝色经济”则可能会付出代价。

　　我国是一个海洋大国，近年在海洋经济方面已取得令人瞩目的成就，但我国还不是一个海洋强国。

　　我国“蓝色经济”起步晚，整体投入少，技术含量低，海洋资源开发利用不充分。例如，海洋石油产量仅为近岸经济资源量的0.2%，海港港址资源利用量不到10%，浅海养殖面积只占浅海资源面积的0.5%。海洋经济总产值中，大部分是科技含量相对较低的传统产业，高附加值的新兴产业很少。

　　此外，海洋资源利用上的“无序、无度、无偿”状态，管理上的多头执法，交叉执法，各地区、各产业间缺少协调等现象，也暴露出我国传统的海洋管理模式，已经不能适应全球化和市场化的新形势。

　　调整我国海洋经济发展思路，转变增长方式，增大科技含量已时不我待。我国“十一五”规划建议稿提出：“加强基础研究和前沿技术研究，在信息、生命、空间、海洋、纳米及新材料等战略领域超前部署，集中优势力量，加大投入力度，增强科技和经济持续发展的后劲。”

　　海洋资源优势也是浙江最大的资源优势，是浙江经济可持续发展的重要战略资源依托，也是浙江未来发展的重要战略空间所在。浙江已经制定了《浙江海洋经济强省建设规划纲要》，现在正在全面贯彻实施之中。

　　据悉，国家计划在南方选址建立一个国家级海水利用产业化基地，包括上海、江苏、浙江、福建、广东、广西、海南在内的南方沿海地区都在备选之列。

　　陆海互动

　　浙江开发海洋经济新战略

　　浙江拥有大力发展海洋经济的自然条件、技术条件及人才优势。推进“陆海联动”，实现海洋资源优势和陆地经济优势的有效结合，切实提升海洋经济竞争力，是浙江省推进海洋经济发展的新战略和新举措。

　　专家指出，浙江发展海洋经济要以滨海城市和陆域经济为依托，以港口建设和临港工业为突破口，以科技进步和体制创新为动力，合理开发和保护海洋资源，加快优化海洋产业结构和布局，走出一条陆海相互联动、具有浙江特色的海洋经济发展路子。

　　要把海洋资源在“港、渔、景、油、涂、能”方面的优势，与陆域经济在产业、市场、资金、科技、人才和机制方面的优势相结合，加快杭州湾大通道、舟山大陆连岛、温州洞头半岛这“三大对接工程”建设，大力推动陆海产业联动发展、生产力联动布局、基础设施联动建设、动态环境联动保护治理。

　　同时，要以沿海港口城市和主要大岛为中心，重点建设一批海洋产业区和海洋项目，逐步形成各具特色、优势明显的海洋产业带和块状海洋经济。要坚持海洋经济发展规模、速度与资源环境承载力相适应，坚持海洋资源开发利用与海洋生态环境保护相统一，增强海洋经济可持续发展能力。

　　综合《解放日报》等报道