塞缪尔·阿托利『引爆』国会山的大法官人选

　　10月31日，美国总统布什再次公布了最高法院大法官的提名人选，他就是美国第三巡回上诉法院法官塞缪尔·阿托利。

　　阿利托属于极端保守派。布什的提名刚一公布，立即在美国政坛引发了一场“地震”，保守派右翼政客毫无例外地高声赞扬总统的这一决定，而温和派则同声谴责。在国会山，支持和反对阿利托的议员们壁垒分明，围绕大法官任命的一场政治斗争已经开始。（本报综

　　本报综合报道

　　今年7月美国最高法院女法官桑德拉·奥康纳宣布退休后，布什本来提名他的主要幕僚之一、白宫法律顾问迈尔斯作为候任大法官，但没想到竟然遭致布什的“大本营”———共和党保守派阵营的大力反对，结果10月27日迈尔斯主动放弃了最高法院大法官的提名。

　　在迈尔斯主动出局后的第四天，10月31日布什推出了毕业于常春藤名校、以法律观点保守著称的联邦上诉法院法官塞缪尔·阿利托。如果获得参议院的批准，明确反对堕胎、在打击黑帮犯罪时从不手软的阿利托将顶替已经宣布退休的女法官桑德拉·奥康纳在最高法院中的位置。

　　布什早看中他

　　10月31日，布什在白宫举行了一个简单的仪式，宣布了对阿利托的提名。在提名仪式上，布什给予阿利托很高的评价，他表示，“阿利托是美国最有成就以及最具声望的法官”，而且阿利托“是70年来司法经验最丰富的大法官候选人”。与毫无法官经历的女法律顾问迈尔斯不同，阿利托的法官资历是他的最大资本。

　　据透露，在去年阿利托与布什的一次会面中，阿利托的谦逊与博学给了布什极为深刻的印象，此后他成为布什心目中主要的大法官候选人。美联社报道说，在迈尔斯放弃提名的当天，布什就打电话给阿利托，商讨后者未来工作的事宜。

　　在提名仪式上阿托利也发表了讲话，他首先回忆起他第一次出现在最高法院法庭上的情景，那是1982年，刚30出头的他作为司法部官员代表美国政府出庭。“我还记得我第一次遇到奥康纳法官时的情景，她对我的和善态度让我记忆犹新。没想到现在我有机会能坐在她留下的位置上。”阿托利说。

　　民主党

　　他会造成国家分裂

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　　阿利托的政治倾向非常明显属于极端保守派。他的母亲罗莎就承认：“当然，他反对堕胎。”目前在美国，是否支持妇女堕胎权利，已经成为区分保守派和温和派的“分水岭”。

　　明确反对堕胎

　　美国媒体也披露了很多阿利托做法官时曾经反对堕胎的判例。

　　在美国国会山，布什对阿利托的提名引发了重大分歧。因为阿利托即将代替的奥康纳是一名持温和保守立场的中间派。今年奥康纳宣布退休、首席大法官伦奎斯特病故。伦奎斯特是保守人物，目前已经由布什任命的保守派法官罗伯茨接替，但这次布什又推出一名保守派的阿利托代替中立的奥康纳，最高法院将成为共和党保守派的“一言堂”。

　　因此，对阿利托的提名一宣布，民主党阵营就“炸开了锅”。民主党参议员派屈克·里西指责布什制造了一个“不必要的、具有煽动性的提名”。里西甚至表示：“布什总统没有去努力弥合不同派别的分歧。相反，提名阿利托有可能导致这个国家的分裂。”

　　共和党人则普遍赞成这个提名，共和党在参议院的二号人物米奇·麦克康奈尔向阿利托承诺，参议院已经做好了批准这个提名的准备。

　　关于阿利托的命运，《华盛顿邮报》撰文分析说，目前民主党决意在参议院阻击阿利托已成定局，阿利托能否在2006年初的投票中过关，主要看共和党温和派的态度。

　　在参议院的共和党议员中，有大约五六位是支持妇女堕胎权利的。这几位参议员将详细审查阿利托的司法纪录，一旦发现阿利托确实是一个坚定的反堕胎者，他们也会加入反对阿托利的阵营。

　　参议院通过大法官提名需要三分之二的多数，在目前参议院的100个议席中，共和党占据了55个。不过民主党也不是铁板一块，在对罗伯茨的大法官提名进行表决时，就有22名民主党参议员投了赞成票，但阿利托的支持率要比罗伯茨低得多。如果再有温和派共和党议员反对，反对派只要凑够41票，就能“拿下”阿利托。

　　70年来司法经验最丰富的候选人

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　　如果不是由于政治立场引发的争议，塞缪尔·阿利托是完全可以毫无悬念地出任最高法院大法官一职的，正如布什所评价的，阿利托是70年来司法经验最丰富的大法官候选人，此前他出任联邦上诉法院法官（联邦司法系统中仅次于最高法院大法官的职务）已达15年之久。

　　毕业于名校

　　塞缪尔·阿利托1950年4月出生于美国新泽西州首府特伦顿。阿利托的求学生涯可谓辉煌，他1972年在普林斯顿大学拿到学士学位，此后又进入耶鲁大学法学院深造，并于1975年获得法学博士学位。常春藤名校的资历使他顺利进入美国司法部，成为一名助理检察官。

　　1981年，刚30出头的阿利托已经成为美国司法部副部长的助理，并承担了很多大案。这一时期的阿利托常常代表美国政府出现在最高法院的法庭上。此后阿利托又出任助理司法部长一职。

　　1987年，阿利托终于可以“独当一面”，成为联邦政府驻新泽西地区的主检察官，在此期间阿利托把矛头指向了环境犯罪、毒品贸易、黑帮犯罪等方面，取得很大成绩，也因此受到华盛顿的注意。值得一提的是，阿利托在新泽西的时候有一位助手名叫麦克尔·切尔托夫，他就是现在权力极大的国土安全部部长。

　　1990年，时任总统老布什任命为美国第三巡回上诉法院法官，其后任职至今。

　　在法律界，很多律师喜欢把阿利托称作“小斯卡利亚”。安东尼·斯卡利亚是现任最高法院大法官，以观点保守著称，而阿托利的法律观念与他非常接近。

　　意大利后裔

　　另外，阿利托与斯卡利亚还有一点相同之处，就是他们都是意大利后裔，一旦阿利托获得参议院通过，美国最高法院将破天荒地出现两名意大利裔大法官。

　　55岁的阿利托已婚，他的妻子玛莎以及一对儿女，菲利普和劳拉，都参加了10月31日在白宫举行的提名仪式。（来源：广州日报）