周义兴
城市公共交通是与人民生产生活息息相关的重要基础设施。优先发展城市公共交通是提高交通资源利用效率、缓解交通拥挤的重要手段。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝，中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎近日分别作出重要批示，要求优先发展城市公共交通（昨日本报第11版）。
应该说，国家领导人这次对城市公共交通所作的批示，不仅给城市公共交通指明了今后的方向，同时也表现出了对公共交通———这个与人民生产生活息息相关行业的关心与期待。然而要说的是，公交优先交通原则的提出，早已不是一天两天，也不是一年两年的事，而是已有相当的历史了。可让人疑惑的是，在一些城市人们所看到的却是，公交优先就是大修马路、修高架、修地铁，于是沿线土地房价也随之持续高涨，城市也像一个面饼越摊越大。地方的GDP是上去了，可城市居民的出行却越来越难。对此人们也不得不想问，这些地方政府在“公交优先”的口号下所发展的城市公共交通，到底是政绩优先、是GDP优先、是“乌纱帽”优先，还是以民为先？
因此，要将国务院领导公交优先的批示落到实处，首先要解决一个城市交通到底要为谁建设的问题。也就是说，只有在真正解决公交优先到底是“以民为先”还是“乌纱帽为先”的前提下，并加以有效的全方位监督，才能从根本上落实国务院领导“公交优先”的批示，也才能使公交真的与人民息息相关，而不仅仅是与政府官员的“私利”相关，并由此进一步异化成地方官员追求GDP和“乌纱帽”的借口。
所以笔者在此想说，鉴于以往的经验教训，在落实公交优先的过程中，不妨先找一找以往公交优先异化的病因，如此肯定将有利于国务院领导相关批示的落实。
