核工业地质局党组中心组集中学习党的十六届五中全会精神

　　2005年10月13日，湖南省核工业地质局党组中心学习组集中学习党的十六届五中全会精神。学习由副局长刘湘前主持，在机关的局级干部（有2人因上党校请假）、局机关宣传、人劳、机关党委、纪检部门的主要负责人参加。会议全文学习了《中国共产党十六届五中全会公报》、人民日报社论《在新的发展起点上阔步前进》；中心组秘书就全会制定五年规划的新理念、新变化和一系列关键词作了串讲；与会同志进行了认真讨论。

　　一、十六届五中全会是改革发展进入关键时期的一次重要会议

　　与会同志说：党的十六届五中全会讨论通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。这是我国全面建设小康社会进入关键时期召开的一次重要会议，是今后一个时期推动我国经济社会发展的纲领性文件，必将激励全国各族人民在新的发展起点上阔步前进。

　　与会同志说，五中全会的鲜明特点，一是认真总结了“十五”时期的经验，“十五”的发展和进步为“十一五”的继续前进奠定了良好的基础。二是全面分析了存在的问题和不足，提出了强有力的应对措施。所以“十一五”规划是一个切实把经济社会发展转入以人为本，全面协调可持续发展轨道的科学规划。

　　二、全面把握“十一五”规划的基本内容

　　刘湘前、易宜斌等同志说，党中央的“十一五”《建议》，有明确的指导思想，这就是以科学发展观统领经济社会发展全局。要坚持“六个必须”的原则：必须保持经济平稳较快发展，必须加快转变经济增长方式，必须提高自主创新能力，必须促进城乡区域协调发展，必须加强和谐社会建设，必须不断深化改革开放。《建议》提出了今后五年经济社会发展和改革开放的主要任务，这就是：建设社会主义新农村，推进产业结构优化升级，促进区域协调发展，建设资源节约型、环境友好型社会，深化体制改革和提高对外开放水平，深入实施科教兴国战略和人才强国战略，推进社会主义和谐社会建设。规划务实，蓝图明确，按照全会的精神走，我们的国家一定大有希望。

　　贺新才等同志说，“十一五”《建议》提出的原则和任务都很重要，但建设社会主义新农村，明确以人为本的发展本质，尤其具有重要现实意义和重大战略意义。

　　王焕军同志说，我很同意学习秘书在串讲时说到的两个观点：一是“十一五”《建议》把“共同富裕”作为主调有利于缩小贫富差距，扭转两极分化。社会不和谐，日子就不安稳，只有少数人富裕，他们也会提心掉胆。二是《建议》鲜明体现经济增长不是发展的目的，而是发展的手段，是一种新观念。经济增长不等于经济发展，经济发展不等于社会进步，只有注重人文本质，才能提高以生活质量为核心的人的全面发展。

　　三、科学制定核工业地质局“十一五”规划

　　易宜斌、刘翔等同志说，我们要在认真学习《公报》《建议》的基础上，修改、制定出我局“十一五”规划。过去对规划制定不太重视，而且与行动严重脱节。新的规划要充分体现以人为本、全面发展，而且要切实推行，真正落实。易宜斌同志联系工程改制等问题，谈了自己的意见。刘翔同志还具体分析了我局在制定“十一五”规划中存在的问题：一些单位的领导不重视，应付了事，局里召开会议提出修改意见后，并没有认真组织修改。项目和指标的设置，没有经过充分论证，没有可靠财力保证。二是对全局性发展战略缺乏讨论、研究。对中长期发展想得很少，如战略布局、发展思路问题，对投入考虑多，对效益考虑少。三是针对存在的问题，采取的措施不力。转民以来已经过几个“五年”，但生存能力仍然很弱，人力资源状况差，资产增长缓慢，综合表现在竞争力不强。要通过贯彻落实五中全会精神，发挥优势，正视问题，以期有一个较大的改观。（文子亚整理）

　　(稿源：红网)

　　(作者：省核工业地质局党组中心学习组)

　　(编辑：刘纯)