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[国际观察]“毁掉自民党”,小泉跨出第一步


http://www.sina.com.cn 2005年11月02日11:11 海峡网-厦门日报

  从小泉执政以来的各项改革看,他很可能是战后日本划时代的政治人物之一。日本政坛今后的走向在很大程度上决定于小泉的改革。

  改造自民党,使小泉成为第一个吃螃蟹的人。

  战后的日本政治体制被称为“五五年体制”,经过四十年的运转后,这一体制有三

大积弊:一是自民党一党独大,垄断政治话语权;二是党派与财阀结合成派阀,金权政治甚嚣尘上,由此在社会上形成了许多特殊的法人团体;三是党内派阀森严,一切权力掌握在四大派阀手里。由于这一特点,日本的政、官、商之间形成了过于紧密的关系,控制了整个社会资源。战后日本政要因腐败丑闻下台的比比皆是。

  小泉上台前的十年,日本政局出现了战后罕见的动荡局面,1991年-2000年七易首相,权力的不断更迭反映了政治势力之间的角斗,但它更是民意对自民党丧失信心的反映。许多人把日本经济萧条归结为自民党的政治腐败,不思改革进取。为此自民党内的反主流派和新生代政治家强烈要求废除派阀,实现“人心一新”和“世代交替”。于是改造自民党成为党内新生代政治家和日本广大国民的普遍心声。在竞选时,小泉提出了“毁掉自民党”的口号,显示出了他超人的政治胆略。

  小泉做了两件事,拉开了改造自民党的序幕。第一是提出“脱离派阀政治”,以无派阀身份参加自民党总裁竞选。这种“背叛”改写了自民党历史,赢得了党内外的广泛支持,结果大胜桥本龙太郎,登上自民党总裁的宝座。第二是上台后改变自民党权力结构,使国家政策服务于国家而不是派阀利益,这是他改造自民党的核心所在。小泉上台后在挑选党内三要职和内阁成员时,坚决摒弃传统按派阀实力分配的旧习,从而使自民党内最大派系失去了对党的主控权;在人事选用上,完全排除派系领袖的干扰;此外,打破自民党内论资排辈的传统,内阁成员出现了年轻化趋向,并增加了女性阁员的比重。

  这场彻底改变日本政治生态的变革才刚刚起步,它对日本究竟会产生多大的影响,有待后人评说,仅从小泉政府持续获得高支持率来看,其积极面是有目共睹的。

  ■厦门行政学院副教授 邓晓川(来源:厦门日报)


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