中国面对亚洲事务的基本原则进一步清晰

　　早报特约评论员 周庆安责任编辑 魏英杰 刘景 任大刚

　　国家主席胡锦涛昨日结束对越南的访问回国，此前几天，他还访问了另一个邻国朝鲜。他在越南访问时发表演讲认为，亚洲是大家共同的家园，中国的发展离不开亚洲，中国的发展是亚洲振兴的重要组成部分。

　　在这深秋时节，亚洲几个国家在接待中国领导人的到访过程中，再度掀起了一股“中国热”。与以往各年相比更加积极的是，中国领导人今年已经不止一次在公开场合对亚洲的发展和中国在亚洲的作用发表自己的看法，这是中国的亚洲政策正随着国际形势的变化在进行相应调整的信号。

　　新加坡总理李显龙注意到了这个信号。他日前在中央党校演讲时表示，中国要落实和平发展的概念，其中一个重要的策略，就是和其他亚洲国家共同建立一个开放的区域框架。事实上，这一方面是因为目前中国已经不可替代地在亚洲发挥核心作用，另一方面，东亚各国也期待中国在亚洲舞台的精彩演出。

　　中国如何面对今天的东亚，而东亚又需要一个什么样的中国？中国的崛起，在亚洲这样一个开放的区域框架中该如何发挥作用？这是今天中国周边外交的核心问题，也是中国在大国外交和第三世界外交活动中无法回避的话题。我们认为，中国在活跃于亚洲舞台时，中国面对亚洲事务的基本原则也进一步清晰了：

　　其一，在开放中推进与亚洲各国的合作。近年来，中国与亚洲地区的经济合作加速度已经远远大于其他地区。亚洲东盟已成为中国第四大贸易伙伴，中国已成为韩国第一大贸易伙伴，中国与印度之间的经贸关系近两年来成倍增长，这些经济上的合作为中国在政治上和安全上与亚洲各国合作创造了可能，并且加深中国与亚洲各国之间的互动。

　　其二，建立中国与亚洲大多数国家的战略信任。长期以来，由于中国和不少周边国家存在领土和领海争端，双方在战略意图上曾经经历过相互猜忌甚至是对峙的局面。但是近年来，中国和俄罗斯完成了联合划界工作，中印双方开展边界问题对话，中国和菲律宾商妥联合勘探南中国海油气资源。这些积极因素的确立，使得双方战略上的不信任正在消失，中国在亚洲各国的形象正在发生变化，加之更加透明化的防务政策的建立，中国已被亚洲大部分国家视为机会而非挑战，伙伴而非威胁。

　　其三，支持在亚洲建立包括安全领域在内的多边对话机制。从目前的国际政治格局来看，亚洲仍然是国际政治的热点地区，这里依然存在着地区政治、经济甚至军事冲突的危机。中国作为在亚洲发挥主导作用的国家，应当主动牵头寻找缓和冲突解决分歧的办法。无论是已经达成“联合声明”的六方会谈，还是中国－东盟的对话机制，都创造了一种可能解决危机求同存异的模式。

　　其四，推动亚洲在国际政治活动中发挥更大的作用。随着亚洲经济的发展和地区一体化的推进，亚洲地区国家的政治实力正在逐渐上升。全球各国认识到倾听亚洲声音的重要性，也更加注重与亚洲在政治经济和安全领域的合作。中国在推动亚洲进一步参与国际政治活动中，不但应当借助亚太经合组织等政经舞台，还应当推动亚洲在地区发展差异，疾病、饥饿等公共事务中与全球的合作，建立新的亚洲信誉。

　　当然，中国的亚洲政策在充满机遇和责任的同时，也面对传统安全观念和历史认识的挑战。这个挑战来自亚洲地区内部的少数国家。今天的中日关系，仍然是亚洲稳定与开放框架中不和谐的因素。日前日本首相小泉纯一郎再次参拜靖国神社，中日双方在历史教科书和边界问题上的根本差异使得中国的亚洲政策除了上述基本原则之外，还增添了新的责任。中国不但要抑止冲突，防止对抗升级，还要引导亚洲正确的历史观，这是中国作为亚洲的成员无法回避的责任。

　　胡锦涛希望亚洲各国能在政治上寻求谅解，在地区安全和经济上寻求合作，发展有利双方的关系。如果这个声音能够在包括日本在内的亚洲各个国家产生回应，那么亚洲的发展将有可以预见的良辰吉日。