美国政府斥资71亿美元防控禽流感

　　在美国总统布什的眼里，抗禽流感已成为美国公共卫生领域中需要关注的首要问题。11月1日，布什在马里兰州国家卫生研究院向美国人发出警告：虽然没有人知道可致命的禽流感会在哪儿暴发，但美国正面临全球可能暴发另一场流感疫情的风险。为此，布什政府不仅计划斥资71亿美元，而且还制定了一系列的预防及应急计划。

　　布什在讲话中指出，禽流感是一个全球性的问题，需要各国关注，美国国内现在就

　　有美国机构表示，禽流感已经在亚洲导致121人感染、62人死亡，另外还造成1400万禽类死亡。世界卫生组织官员警告说，禽流感病毒可轻易发生基因突变，产生可能在全球造成数以千万计人死亡的病毒。据美国卫生组织预测，中等规模的禽流感暴发可导致50万人死亡、200万人受感染。

　　布什当天宣布，政府计划拨款71亿美元以帮助美国应对可能的禽流感暴发，其中包括10亿美元用来储备抗病毒的药物，12亿美元用来生产2000万制剂H5N1禽流感药物，21亿美元用来开发新的流感疫苗，此外还有5亿多美元的资金拨给州和地方政府准备应急计划。布什的目标是，在暴发禽流感疫情时，2000万美国人能得到接种疫苗，生产疫苗的工人、前线医护人员、警察会优先获得接种和治疗，在疫情暴发6个月内，每一个美国人都可以接种到疫苗。

　　为了有足够的疫苗生产能力，布什计划提出议案修改现存法律，保护药品生产商免于药品责任的医疗诉讼。美正加大投资保证禽流感疫苗的生产能力，但生产能力依然满足不了需要。

　　对于可能的疫情，布什采取了“预防为主”的战略，密切监视世界各地的禽流感个案，尽可能地能将疫情“预防于国门之外”，布什呼吁建立全球合作体系。美国还计划建立联邦、州及地方三级应变体系，设定紧急应变标准作业程序，事先演练，避免临时手忙脚乱。如果疫情严重，必要时美国可能会实施旅游禁令和商务限制，切断病毒传播途径。

　　美国官方坦承美方在应对禽流感方面还有许多困难和挑战：美现存医疗系统根本无力应付突如其来的成千上万病人，流感疫苗短缺，美国自身生产疫苗技术落后，生产一支疫苗要用上几个月时间。

　　布什目前面临伊拉克战争、卡特里娜飓风及“特工门”等众多危机，因此他这次针对禽流感出台一系列政策被外界解读为是挽回民意的举措之一。事实上，布什对禽流感的担忧已有多时。在今年8月在自家农场度假时，布什的枕边书之一是《流感大暴发：历史上最致命瘟疫的史诗》。书中提及的1918年暴发的流感让布什深感震惊。

　　布什立刻感到禽流感将对美国构成“非传统安全的威胁”，将其提高到事关美国国家安全的高度。美国对外关系委员会的全球卫生研究中心高级成员劳丽·加利特女士最早警告说：“禽流感带来的灾难后果将不逊于一场核战争。”她还到美国国家安全委员会给布什政府高级官员讲课。不久，布什就表示，五角大楼及美军将会在未来可能发生的疫情中扮演主要救援的角色。

　　此间分析认为，虽然布什庞大的计划需要5年的时间才能完成，有关细节尚待进一步确定和完善，但布什此次这么早就对可能发生的疫情“未雨绸缪”确实是一个很好的开端。

　　本报华盛顿11月2日电