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农村户口竟成“香饽饽”


http://www.sina.com.cn 2005年11月03日07:16 中国宁波网-宁波日报

  最近宁夏部分县市出现了一个怪现象:城市人争办农村户口,曾经被人瞧不上眼的农民身份一下子成了“香饽饽”。

  有关人士指出,其实说“怪”不怪,不是城里人硬要当农民,而是因为农村户口的孩子上学可以享受到“两免一补”的优惠政策。

  “两免一补”指国家实行的向义务教育阶段农村家庭贫困中小学生免费提供教科书、免收杂费以及向寄宿生补助生活费的政策。

  今年秋季开学,宁夏同心县教育局发布了一条新规定,在县城就读的农村籍中小学生不再享受“两免一补”政策。此举立即引起了轩然大波。许多家长就到学校闹事。有的家长脖子戴着金链子,手腕上戴着金镯子,开着私家车来到学校大闹。这样家境的孩子哪里算什么贫困生?可是人家手里有农村户口,学校面对同样的农村户口,实在无力鉴别谁家是真贫困,谁家是假贫困。

  家长闹学校要“两免一补”事件暴露了户籍管理混乱的问题。

  同心县公安局长马学成对记者说,户口管理本来就是一件令人头疼的事,目前自治区正在实施人口信息录入工作,户口信息全部上网后,计算机会识别出哪些是重复登记户,哪些是假户口。他说,同心县16岁以上的人口中目前已经发现有3475人重户、2419人姓名登记错误、513人年龄登记错误、24人民族登记错误。

  马学成说,造成户口登记错误的原因有很多。前些年农民交钱就可买个城市户口,而原来的户口又没有注销。此外,移民、外出上学等也会造成重户、假户。当记者问及因“两免一补”出现的办假户口问题时,马局长没有正面回答,只是说,有的县办的假户口比同心县还多。

  近年来,高考移民、医疗卫生、就业、体育等各个领域都有“户口腐败”问题产生。有关专家认为,其根源在城乡分割的二元化户籍管理制度。

  户籍被人为地赋予了太多的“附加值”:一个“高考移民”中榜,意味着当地一名考生落榜,城乡户口不同,社会福利和财产利益迥异,这就使一些人千方百计在户口问题上做文章、谋利益。只有改革城乡户口的二元化管理制度,在户籍问题上实现社会公平,才能从根本上杜绝户口造假现象。(据新华社银川11月2日电)

  声音

  城市人争办农村户口,这在当今中国也许不是什么新闻了,但宁夏部分县市的农村户口成为“香饽饽”的原因竟是为了子女的上学问题,这无疑仍是大新闻。然而,笔者以为,出现这种新闻,我们的板子不应该光打在那些学生和家长的身上,我们更应该从我国目前的户籍制度以及户籍管理部门的工作制度上去查找更深层次的原因,不然,就算这次在宁夏部分县市出现的现象消除了,以后还会在别的地方再冒出类似让人哭笑不得的事的。(林金康)


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