李强：“十一五”规划如何推进城市化健康发展

　　中新网11月3日电据央视国际报道，清华大学人文社会科学学院院长李强教授在中国经济大讲堂畅谈“十一五”规划如何推进城市化健康发展。他说，健康的城市化发展道路必然是一个多元化的城市化发展道路。

　　李强称，在未来“十一五”的五年建设期间，规划建设中一个非常重要的问题就是关于城市化，或者有时候也叫城镇化。中国城市化发展的现状和城市化发展的模式，从积累改

　　第一种模式叫做小城镇模式。小城镇模式这个思路实际上是八十年代中期中央认可的一个思路，认为中国的城市化发展道路不一定跟世界各国一样。因为我们中国当时的农业人口那么大，改革开放在初期的时候仍然是差不多80%多的农民。如果跟世界各国比，那你显然农村比例太高。所以当时有一个思路就是说我们中国小型的城镇比较多，这种小型的城镇它是介于大城市和农村之间。

　　第二种模式叫做中等城市的模式，甚至再往上提，提出第三种模式叫大城市的发展模式。中等城市和大城市的发展模式，意味着我们的发展观开始突破过去想以小城镇为主体形成城市化或城镇化发展道路的那个思路。到九十年代中后期，中国的城市化的发展模式上就出现了大城市发展速度开始上升，人口在大城市集中现象比较突出，甚至更往下走，那么出现了第四种模式，叫做城市群和城市带的发展模式。

　　在“十五”期间，推动中国经济发展的两个最主要城市带和城市圈，一个叫做长三角，一个叫珠三角。以上海为龙头的沿长江的长江三角洲地区，这个地方不仅是中国经济发展最迅速的地区，近年成为世界经济增长最迅速的地区，吸引国内国际资本数量非常巨大。而且我们知道长三角地区因为自洋务运动以来本来就是经济中心，所以那个地方的工业基础相当雄厚，人的技术素质相当强，有相当工业水平的工人的比例相当多，所以那个地方成为中国的制造业、中国的(工业)产业非常集中的地区。那么这就看出了集中区域的发展优势，而集中区域的发展优势，恰恰体现出城市化的它的优点和优势。城市化的基本特征就是说它通过集约化这种方式来运作经济，使得经济效率非常高。

　　李强说，实际的发展道路表现出的特点是,中国本身就是一个区域差异很大的这样一个国家。如果说地区差异大，那么自古以来中国就是个地区差异非常大的国家，那就意味着如果你仅仅采取一种模式来推进城市化是肯定是不对的。恰恰应该适应中国的差异大的这样一种国情，适应各个地区不同的情况来推进多元化的城市化发展道路。所以这样我们就意识到了中国的发展的道路，健康的城市化发展道路必然是一个多元化的城市化发展道路。