“河南高速公路建设全国领先” | |
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http://www.sina.com.cn 2005年11月04日07:05 河南报业网-河南日报 | |
“‘十五’前四年河南高速公路通车里程不仅居中部六省之首,而且在全国的排位也由第十三位上升为第四位,位居全国前列。今年9月,随着济(源)洛(阳)高速公路的通车,河南全省18个省辖市都通了高速公路。目前,河南还有超过2000公里的高速公路在建,这种发展速度在全国也是领先的。” ——交通部部长张春贤 这一天,将永远载入史册。 9月26日,济源至焦作、洛阳西南绕城高速公路在同一天内建成通车。至此,河南高速公路通车里程首次突破2000公里大关,达到2024公里。一个鲜明的对比数字是,在世界各国,高速公路通车里程超过2000公里的仅有12个。 多项纪录连年诞生 实现河南高速公路飞速发展巨变的时间,总共不过3年。 数字显示,2002年年底,我省高速公路通车总里程为1231公里,位居全国第八。截至2004年底,我省高速公路通车里程达到1758公里,位居山东、广东、江苏之后,名列全国第四。全省有51个、47%的县(市)通达高速公路;已建成出省道路4条,省界出口6个。目前,我省在建高速公路项目达到45个,总里程2514公里,在建规模居全国第一位。继2000年全省交通基础设施建设投资首次突破100亿元大关后,2003年、2004年全省交通基础设施建设投资再次跨越200亿元和300亿元大关,分别达到246亿元和334亿元。今年年底,全省交通基础设施的投资总额将超越400亿元大关,再创新的历史纪录。 不到三年的时间,我省高速公路通车总里程实现从全国第八到全国第四的大跨越,成就来之不易。 我省地处中原,以承东启西、连南贯北的区位优势,成为我国重要的陆路交通枢纽之一。河南的交通发展如何,在全国经济发展战略格局特别是在国家实施西部大开发过程中,均具有十分重要的战略意义。 近几年,国家坚持扩大内需的方针,保持投资和消费对经济增长的双重拉动,继续加大了对包括交通在内的基础设施建设的投资力度,河南作为中部大省,是国家交通发展优先考虑的地区之一。同时,多年来,我省的经济一直保持着良好的发展势头,国民经济的增长和社会事业的进步,迫切需要交通事业能得到更快的发展,从而提供良好的交通基础设施。这都给河南交通实现大发展带来了难得的机遇。 正是准确把握了这一历史机遇,深刻认识到大力发展交通事业的重要意义,2003年以来,新一届省政府高度重视交通工作,进一步解放思想,积极采取措施,以只争朝夕的精神,强力推动我省公路交通特别是高速公路发展,以缓解全国交通瓶颈制约、促进河南经济社会发展,助力中部地区崛起。 2003年省政府在《关于深化交通建设管理体制改革的通知》豫政眼2003演10号文件中,把河南高速公路发展有限责任公司确定为“省政府从事高速公路投资经营活动的投资主体”,高发公司自此担当起了河南高速公路建设管理的主力军作用。三年来它依托自身优势,在河南高速公路建设领域里乘风破浪,迅猛发展,取得了骄人的成就和业绩,为河南高速公路建设创造了令人瞩目的辉煌。 2004年,省政府又把2007年全省高速公路通车里程突破4000公里列入我省全面建设小康社会规划纲要,同时明确把这一目标列为本届政府的五项重要目标之一。 一切为了加快发展 针对我省高速公路建设项目多、投资任务重的形势,省政府采取签订目标责任书,分解落实责任、领导负责制、定期不定期督察、公布检查评比结果等措施,对工程建设起到了明显的督促效果。 2004年年初以来,国家实施宏观调控,“地根”、“银根”紧缩,一部分领导干部产生畏难观望心理,使包括高速公路在内的重点项目建设受到影响。面对国家宏观调控力度不断加大的形势,省政府审时度势,科学分析,明确要求,顺应宏观调控要求,一方面积极贯彻落实国家宏观调控政策,一方面从发挥我省区位优势出发,加快发展不放松,抓住国家鼓励交通、能源、水利发展的机遇,继续加快交通特别是高速公路项目的建设。 省长李成玉多次强调,交通事业的发展,对拉动我省投资增长、加快经济建设和支撑未来发展都有重要作用,也是国家宏观调控所鼓励和支持的。面对新的形势和机遇,我们要进一步坚定加快发展的决心和信心,确保全省交通建设目标任务的实现。2004年6月15日,正当全省上下积极寻找宏观调控与加快发展的结合点时,李成玉到省交通厅现场办公,明确强调,2004年年初省政府确定的交通建设的各项任务不变,加快发展的信心不能有丝毫动摇。进一步统一了大家的思想,极大鼓舞了大家的士气。 省政府先后于2004年4月2日、7月9日召开全省银行工作座谈会和全省重点项目建设情况汇报会,李成玉省长、李新民副省长亲自主持会议,要求全省各级、各部门正确认识当前经济形势,始终把发展放在首位,克服一切困难,调动一切有利因素,深化改革,调整结构,加快发展。李新民副省长在会上指出:“要始终围绕加快发展来思考问题、制定措施、安排工作,做到凡是有利于加快发展的思想观念,就要大力提倡,凡是不利于加快发展的思想观念,就要大胆克服;凡是有利于加快发展的做法,就要坚持,凡是不利于加快发展的做法,就要坚决抛弃。” 会议之后,在全省建设者的共同努力下,高速公路建设势头不减反增,当年新郑、许平南等5条高速公路建成通车,阿深高速周口以北等22个项目顺利开工。主管交通工作的省政府李新民副省长和省交通厅负责同志经常深入高速公路建设一线,对工程质量、进度、环境等进行了全面督察,发现问题,及时解决。三年中,李新民走遍了全省所有在建的交通基础建设项目工地,有力地推动了项目建设。他还多次同国土、金融部门研究解决建设用地、资金的措施,到北京争取国家有关部委的支持,使全省公路项目建设用地、资金得到了较好保证。 对于项目建设问题多、进度慢的省辖市,省政府领导逐个找主管副市长面对面谈话,督促问题解决;今年由省政府、发改委、交通厅主管领导联合组成督导组,按月对全省高速公路建设项目进行巡查,并将巡查结果向省政府做出专题报告。仅今年以来,省政府召开高速公路项目现场会、督导会17次,分析全省高速公路建设形势,查找进度滞后的原因,有力地指导了高速公路建设管理工作。同时,对项目法人资金不到位、工程组织不力、长期形不成施工高潮的禹登等5个高速公路项目采取更换项目法人等多种措施,目前已经克服了前期遗留的矛盾和困难,正在积极向前推进。 历史辉煌仍在创造 省委、省政府的高度重视,省领导的具体关心与支持,使全省高速公路的建设者们备受鼓舞。广大建设者们风餐露宿,夜以继日,顶烈日,冒严寒,在确保工程质量的同时,努力加快工程建设进度,使全省高速公路建设喜讯不断。 驻马店至信阳高速公路通车了,新乡到郑州高速公路通车了,濮阳至鹤壁高速公路通车了,许昌到南阳高速公路通车了,济源到洛阳高速公路通车了……三年来,一条又一条高速公路的通车,给全省上下带来太多喜悦。副省长李新民说:“只要我们坚持科学发展观,从河南实际出发,抢抓机遇,咬定发展的目标不放松,就可以创造他人不曾有过的速度,干成他人不曾干成的事业。” 近日,省交通厅提供的统计数字更是令人振奋—— 到今年年底,我省将有12个高速公路项目建成通车,新增通车里程759公里,至年底全省高速公路通车总里程将突破2500公里,达到2517公里,从而全面完成“十五”末全省高速公路通车里程达到2500公里以上的目标。 本报记者高亢 |