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一进一出显真功


http://www.sina.com.cn 2005年11月04日10:12 中国西藏新闻网

  工布江达县财政局的雏形成立于1961年2月,当时被称为财贸部,1964年6月改称为财粮科,1969年10月属办事组,1976年7月复称为财粮科,1977年8月改称为财经科,1980年1月属计财科,1984年8月正式命名为工布江达县财政局,现下辖财政局、国资委、会计核算中心和审计局四个单位。

  40年来,工布江达县财政局在社会各界的关心支持下,积极适应社会主义市场经济

发展的要求,进一步解放思想、转变观念,将财政工作放到经济建设和社会发展的大格局中筹划部署,坚持以依法组织收入为中心,以提高财政运行质量为主线,以规范财政管理为着力点,积极探索发展财政经济的新思路,不断开拓生财、聚财、理财新方法,锐意改革,迎难而上,财政面貌发生了可喜变化,财政工作取得了辉煌成就。

  财政收入增速飞快,支出合理增长

  统计表明,1964年工布江达县财政总收入为39.5万元,支出39.5万元;1984年工布江达财政局正式成立时财政收入仅为20万元,支出高达483.3万元,财政支出大幅增长;截止2005年初,工布江达县财政收入已经突破千万元大关,实现财政收入1006万元,比1984年增长50.3倍,支出完成5220万元,比1984年增长13.62倍。

  财政对经济和社会事业发展支持力度不断加大

  支持了全县经济建设。工布江达县财政局牢固树立发展意识、中心意识和责任意识,把大力支持经济发展、积极培植壮大财源作为财政工作的第一要务,综合运用财政贴息、补助、奖励及信用担保等方式,加大对财源建设的扶持力度。

  支持社会事业发展,大力支持科教兴国战略的实施。40年来,工布江达县财政用于安全保障、文教卫生、科学事业的经费不断增加,支持了政法装备配置、房屋维修等基础设建施建设以及办案技术装备;支持了12家中、小学校的基本建设,保障了农村、中小学校危房的改造;支持了一批公共卫生设施和公共项目建设。

  解决困难群众生产生活问题力度加大,社会保障能力进一步增强。加大对社会保障的投入,对低保、失业、养老和医疗保险为重点的社会保障体系建设工作投入资金300余万元。

  财政体制改革深入推进

  综合财政预算管理深入推进,对行政事业性收费和罚没收入实行了“收支脱钩、收缴分离”,建立起较为规范的预算内外资金管理机制。

  围绕公共财政体制建设,大力实施以部门预算、国库集中支付和政府采购为主要内容的预算管理制度改革,支出结构不断调整和优化,全面启动部门预算,并于2003年成立会计核算中心,实施行政事业单位会计集中核算制度。

  支出管理机制进一步健全。改革财政资金使用方式,注重发挥财政政策和资金的导向作用,采取贴息、担保等多种形式,支持经济结构的战略性调整。

  积极推进社会保障制度改革,支持建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险制度和城镇居民最低生活保障制度,积极推行企业离退休人员基本养老金社会化发放工作,大力推进城镇职工基本医疗保障和医药卫生体制改革。

  全面推行农村税费改革。2003年,按照自治区税费改革“减轻、稳定”的指导思想、“三个确保”的基本原则和农村税费改革实行“三个取消、一个逐步取消、两项调整”的要求,经过宣传动员、专门培训和调查摸底、精心测算、制定方案、上报审批以及实施方案等阶段,全县农村税费改革运行平稳、健康有序。

  财政管理日益规范40年来,工布江达县财政局在严格执行国家财税法律法规的同时,根据财政工作中出现的新情况、新问题,切实加强制度建设,财政法规制度进一步健全。

  加强财政法制建设。制定了一系列有关地方财政收支、地方税收、国有资产管理以及企业、事业单位财务会计管理等方面的规章制度,清理了不合理收费和优惠政策,规范税费管理制度。

  加大财政监督检查力度。加强对基建、社保资金、预算外资金、扶贫等专项资金管理和使用的监督检查,较好地防止了资金被挤占、截留和挪用。

  加强内部监督管理,建立健全内部监督制约机制。实行局机关内部财务审计制度,重点审查各办公室的帐户设置、财政资金的拨付与使用、会计工作、会计资料等情况,促进了局机关依法理财水平的提高。

  大力开展《会计法》执行情况和财务检查。开展整顿会计工作秩序和会计基础工作规范化活动,组织开展事业单位财务执行情况检查工作,实行会计证管理制度,建立全县会计人员基本信息数据库,会计管理,监督工作得到了强化。

  面对用科学的发展观全面建设小康社会和经济信息化时代飞速发展的新形势,工布江达县财政局将不断提高财政自给水平,调动一切积极因素,广辟财源,不断开创财政工作新局面,努力创造财政收入新高峰。(编辑:张嘎)


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