一条路引发城市裂变

　　五一大道两旁大厦林立 资料图片□记者 文华 张权 通讯员张新益

　　长沙变了：变大了，变绿了，变高了，变美了！

　　在这五年时间里，长沙市委、市政府按照“尊重历史，面向未来”的原则，以方便人、关心人、服务人为宗旨，提出了用强烈的文化意识指导长沙文明城市建设，确立了“一江两岸、西文东市、六桥三环、山水洲城”的城市格局：确定了以高新技术、优秀文化带动的方针，明确了长沙科教、商贸、文化、信息四个中心的功能定位，制订了“西引东拓、优势带动、环境先导、城市提升”四大发展战略，仅仅用五年时间，将长沙从一个千年古城变成区域性的大都市。

　　这是一个奇迹。

　　说长沙的变化，我们不能不提五一大道。

　　长沙市委常委、长沙市常务副市长赵小明说，长沙翻天覆地的变化，是从2000年对五一路进行扩改开始的。

　　尽管这条道路，如今与其他道路相比逊色了许多，然而就是它拉开了新长沙建设的序幕。

　　城变序幕大启

　　还是在“十五规划”制定阶段，很多人对《长沙市城市总体规划（2001－2002）》描绘的蓝图感到迷惘。规划按照“尊重历史、面向未来”和“西文东市、拓南兴北”的思路，提出未来5年高起点规划、高标准建设、高水平管理的长沙城市建设与发展的宏伟蓝图，以及把长沙繁荣、开放、文明、秀美的现代化区域性中心城市的奋斗目标；提出了“一年一个样，三年大变样”的城建战略；提出2000年和2001年重点抓好拓城、通路、增绿、添景四件大事，主要是“三纵三横一环一桥“的建设，以“五城会”为契机，拉开城市骨架。同时抓好水、电、气、房、通讯等基础设施建设，要求3年新增绿地面积668万平方米，新建住宅1000多万平方米。至2015年，要把长沙市区建设成为经济繁荣、科技进步、文明开放、环境秀美的经济强市和我国中西部地区的区域性现代化中心城市。城市人口达300万，城区面积达到350平方公里。

　　市委、市政府着眼于国际国内经济发展大趋势，立足于二十一世纪，提出了城市建设发展要坚持“以人为本，以环境为中心”的灵魂原则和“以经营城市”为核心的发展思路，坚持科学合理安排城市空间各要素，走经营城市之路，以特有的文化气质和环境质量取胜，实现城市可持续发展的崭新理念。

　　五一大道扩改建设出乎意料的大手笔，就是在这一理念的指导下凸显出来的强烈自信。也就是这一工程建设，给长沙人注入了一个先进的经营城市的理念，让长沙人找到了自信，在城市建设中，开始了新一轮探索，也拉响了长沙人跨入新世纪、进入新文明时代的号角。

　　长沙的城市建设，就是在这种理念指导下瞬息万变。

　　城变呈辐射效应

　　毋庸置疑，“十五”期间长沙的变化是从路开始的，而变化最大的也是路，道路延伸了长沙，道路改变了长沙，道路也成就了长沙。

　　路的延伸，有效地拉动了地产市场的突飞猛进，长沙楼市在“十五”期间空前火热，一栋栋高层和超高层建筑让长沙城市的天际轮廓线愈来愈变得清新美丽起来。

　　在新的经营城市理念指导下，5年来，长沙市在城市基础设施建设上总投资444.5亿元。随着长沙城市道路的不断拓展，道路两厢的楼宇也在迅速拔地而起，与长沙特有的人文景观交相辉映，别具风格：北端国贸大厦、湖南金融大厦、南方明珠大酒店，南头金源大厦、神农大酒店、五华大厦、体育新城，西边麓山大学城、通程商业广场、市政府大楼，东有华天贵宾楼、海关业务大楼、通信枢纽中心，一幢幢建筑让城市雄姿勃发。据统计，目前长沙12层以上的高层建筑达600多幢，50米以上的有200多栋，还有不少100米以上的超高层建筑，最高的达190米，现代化大都市的气派逐步浮现。

　　建筑的数量上去了，建筑工程质量也在不断提高。随着设计市场和工程招投标有形建筑市场机制的不断规范与完善，涌现了一批批市优、省优和部优工程，以及样板工程、精品工程和“鲁班奖”工程。平和堂商业大厦、市交警大楼、省工商银行高层住宅、黄花国际机场候机楼等10个项目获得国家建筑最高奖——“鲁班奖”，建筑的外形也有了新的突破，建筑风格越来越发生变化，2002年市建委、市规划局组织评选的全市“十佳建筑”，展示了长沙现代建筑的风采。

　　城变好戏连台

　　2001年，是实现“三年大变样”的第一年。市委市政府在进行城市总体规划修编中，重新研究确定了城市性质和中心城市的主要职能，在内容上加强了城市生态、数码信息等方面的研究，确定了“山水洲城、一主两次四组团”的空间结构，明确了各个组团的功能定位；注重长株潭一体化的网状空间概念，提出了新一轮城市一体化的城镇体系规划。2001年，长沙城建基础重点工程是23项，总投资60.2亿元。

　　2002年1月，全市城市工作会议召开，会议提出进入2002年是长沙城市建设实现“一年一个样，三年大变样”目标的关键之年。市委市政府坚持“以人为本，以环境为中心”，坚持走经营城市之路，不断改善城市功能，改善人居环境，建设具有鲜明特色的现代化城市。2002年城建基础设施重点工程是25项，总投资84.1亿元。重点建设项目是市区以五城会为主，续建项目为主，棚户改造为主，着力改造提升老区，加速拓展新区。突出抓好以“二府”“四城”“两桥”“十路”为主的重点工程建设，大手笔强力推动、打通断头路，翻开长沙城市建设的新篇章。

　　2003年，市委市政府提出的长沙城市建设任务：以城市扩容提质、加快基础设施和生态环境建设为重点，着力营造人与自然和谐、山水秀美、文化氛围浓厚的城市环境。一是以城运会场馆和配套设施建设为重点，突出抓好34个重点工程建设项目，完成投资80亿元。二是以打造“一洲两岸”为重点，抓好城市景观亮点，完成可能橘子洲移民搬迁，优化橘子洲规划设计方案，并启动建设。加快湘江大道南北段建设。三是充分挖掘长沙丰富的历史文化内涵，高品位建设一批标志性建筑和特色街区；坚持建设与整治相结合，优化城市环境，提升城市品位。

　　2004年，长沙市委、市政府发出“大干新三年、再创新辉煌”的号令，城市建设坚持以“一洲两岸”为核心，以水、电、路、桥等城市基础设施为重点，开发建设新区，改造提升老区，突出抓好出入城道路的拓宽改造，拉通城市二环线，构成“六桥三环”道路网架，使长沙城市面貌在新的起点上实现新的跨越。城市道路新增90公里，人均道路面积增加1.5平方米以上，城市道路路网密度增加5个百分点，2004年，全市重点工程建设项目56个，年总投资85亿元。其中市政道路桥梁重点工程35项，总投资43.14亿元。

　　2005年，是完成长沙市委、市政府“大干新三年，再创新辉煌”城市建设战略目标的关键之年，城市建设坚持以完成续建项目、完善两府周边道路、改造历史文化街区、还原历史旧貌为重点，全年安排市政道路桥梁重点建设项目56个（不含9个预备项目），计划投资79.19亿元，市政道路桥梁建设规模创历史新高。

　　同时，长沙的水路交通和航空事业也得到了空前发展。随着霞凝新港的建设，霞凝新港、中山西路客运码头成为全国内河航运中心之一和水上客运中心。每年2200万人次可以轻轻松松进出黄花机场，同时还能运货80万吨。整个长沙的交通将形成以现代化国际航空港、霞凝新港、高速铁路、高速公路为骨架的水、陆、空交通运输系统，成为全国综合交通网络主通道“七纵六横”骨架中的交通中心之一。