国家测绘局长专访：珠峰重测的国家版图意义

http://www.sina.com.cn 2005年11月04日15:47 新华网

　　珠穆朗玛峰耸立在喜马拉雅山脉中段（2005年6月拍摄）。10月9日，国家测绘局宣布，珠穆朗玛峰新高度为8844.43米。新华社记者索朗罗布摄

　　史哲峰

　　珠穆朗玛峰坐落在喜玛拉雅山脉中段，中国、尼泊尔边界线上，是世界最高峰，被称为“世界第三级”，其海拔高程举世瞩目。除了1975年我国测量的8848.13米外，外界还有8848米、8840米、8850米、8882米等多种说法。2005年5月22日，我国珠穆朗玛峰登顶测量队登顶测量成功。10月9日，我国政府正式宣布：珠穆朗玛峰峰顶岩石面海拔高程8844.43米。参数：珠穆朗玛峰峰顶岩石面高程测量精度±0.21米；峰顶冰雪深度3.50米。珠峰到底有多高？此次测量到底有什么意义？为此，《时事报告》专门采访了国家测绘局局长陈邦柱。

　　《时事报告》：此次珠峰重测是我国政府周密筹划、精心准备的一次具有深远意义的测量活动，如何理解这次测量活动是国家行为呢？国家测绘局作为国土资源部管理的国家局具体执行这项任务有什么样的国家意义？

　　陈邦柱：今年的珠峰高程测量工作是在国务院统筹下，在国家发改委、财政部、外交部、科技部、国土资源部、教育部、总参测绘局、中国科学院、中国气象局、中国登山协会、西藏自治区党委和人民政府、西藏体育局、西藏登山协会等单位的支持下进行的，是一次真正意义的国家行为。

　　珠峰测量是比珠峰登顶更复杂、更艰难的人类活动，同时也是强化国家版图意识、宣示我国主权的一项重要政治活动。审核国家重要地理信息是国家测绘局的重要职责，测绘国家重要地理信息也是测绘部门工作内容之一。珠峰高程数据作为国家重要地理信息，由国家正式公布并公开采用，对于体现国家综合国力和测绘科技水平，促进地球科学研究等具有重要的作用。因此，此次精确测定珠峰高程的活动意义重大，影响深远。

　　《时事报告》：1975年国家测绘局、总参测绘局联合开展珠峰高程测量，精确得到珠峰高度为8848.13米，这一数据一直作为中国对珠峰高度的采用值沿用至今。而印度、美国、英国等国家对珠峰也分别进行过测量，但与我国政府公布的数据不一致。那么，珠峰到底有多高呢？

　　陈邦柱：我国今年重测珠峰前，珠穆朗玛峰最近的一次测量在1999年，是由美国国家地理学会使用全球卫星定位系统测定的，他们认为珠峰的海拔高度应该为8850米。现在中国公认的珠穆朗玛峰的海拔高度由中国登山队于1975年测定，为8848.13米。但外界也有8848米、8840米、8850米、8882米等多种说法。

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　　资料图片：中国测绘队员和登山队员向珠峰进发（于2005年5月拍摄）。

　　1975年国家测绘局、总参测绘局联合开展珠峰高程测量，精确得到珠峰高度为8848．13米，这一数据一直作为中国对珠峰高度的采用值沿用至今。2005年5月22日上午11时08分，我国珠穆朗玛峰登顶测量队登顶测量成功，标志着2005年珠峰高程测量取得了决定性胜利。2005年珠穆朗玛峰高程测量工作经过艰苦的外业实测和周密、精确的内业计算及检验，获得了珠峰峰顶的高程数据。经专家评审认为这组数据是迄今为止国内乃至国际上历次珠峰高程测量中最为详尽、精确的数据。

　　根据《中华人民共和国测绘法》，珠峰高程新数据经国务院批准并授权，由国家测绘局公布。2005年珠峰高程测量获得的新数据为：珠穆朗玛峰峰顶岩石面海拔高程8844.43米。参数：珠穆朗玛峰峰顶岩石面高程测量精度±0.21米；峰顶冰雪深度3.50米。1975年公布的原珠峰高程数据停止使用。

　　《时事报告》：时隔30年再测珠峰，测量结果出现了将近4米的差距，这是由于珠峰自身运动造成的，还是由于测量技术和测量方法的不同造成的？如何看待1975年的测量结果呢？

　　陈邦柱：珠峰高度的“降低”恐怕既有自身原因，也有测量技术和方法不同的原因。这次公布的珠峰高程数据与1975年相比，高度降低了。实际上珠穆朗玛峰地区是一个地壳运动活跃的地方，这次公布的是珠穆朗玛峰的峰顶岩石面的高程，以往我们没有准确地获得珠峰岩石面的高程，这次我们测得了珠峰的冰雪深度，得到了岩石面高程。为了使大家对珠峰的雪面高程有个了解，我们同时公布了珠峰峰顶的冰雪深度，这将为今后研究珠峰的升降提供一个比较的基准。

　　这次珠峰测量的技术方案，既有和1975年相同的技术方案，也有当代测绘发展的高新技术的方案。与1975年相同的是，采用了传统的三角高程测量。这次测量技术有新的进展，一是光电测距，觇标上挂有棱镜，这就是和1975年不同的技术；二是采用了当代最先进的GPS技术；三是我们采用了冰雪探测雷达，对峰顶的冰雪进行了严密的测定。

　　我们把传统的测量技术和当代先进的GPS技术结合起来，把测量的数据进行了加权处理，最后互为参考，互相通过权重的分配得出精确的数据，应该说比1975年在技术上是上了一个很大的档次，精度比1975年提高了一个数量级，我们公布的精度是正负0.21米的岩石面高。

　　这次测量，我们知道珠峰顶有3.50米的雪深。1975年测量冰雪层时，靠的就是登山队员拿一个钢钎戳，戳不动了，就认为是戳到岩石面了，当时的测量结果是0.92米。这个差距就很大了，不是一个精度的概念。

　　2005年重测珠峰的高程数据公布后，不管是教科书、地图册还是各种地理信息的产品、制品，都要采用新公布的珠峰新的高程数据，要尽快地完成修改和新的编制工作。

　　《时事报告》：此次珠峰高程的测量结果在多大范围内会被采用？其他国家对这一数据会有何反应？

　　陈邦柱：首先在我国的主权范围内都要采用这一数据。我国重要地理信息数据，按照《测绘法》的规定，要由国家测绘局审核，报国务院批准，由国务院授权发布，所以它是一个权威的官方数字。国际组织和其他国家是否承认，关键在于我们数据的质量和它的可靠性。如果国际上有的测绘组织对这个数据有兴趣或者有异议，我们还可以召开一个专题研讨会。它的使用范围，我们肯定要在中华人民共和国境内作为权威数据采用，至于国际上，还有一个认识和接受的过程。

　　《时事报告》：今年重测了珠峰，是不是我们还会对其他的山峰，或者是陆地、海洋，甚至是领土面积进行重测呢？例如南海。

　　陈邦柱：我们肯定要开展一系列的重测活动，其中包括南海。测绘工作是以国家名义进行的，是宣示主权、强化国家版图意识的重要手段，是每一个公民都要特别关注的。在测量国土面积时，要与我们的海上和陆上邻国根据大家公认的规则进行友好测量。

　　近年来,各地区、各部门全面开展了整顿地图市场秩序的工作。一些带有政治性问题的地图,尤其是有损国家主权、违背“一个中国”原则的地图基本杜绝。但是,地图市场上错绘国界界线、行政区域界线以及漏绘钓鱼岛、赤尾屿等重要岛屿及随意使用变形地图等现象仍时有发生，甚至出现在电视、报刊和互联网上。这不仅损害了消费者利益，而且损害了国家利益，造成了极为恶劣的政治影响。

　　在增强全民的国家版图意识方面,特别要关注以下四点：一是南海。我国有300多万平方千米的蓝色国土，200多万在南海。那里是重要的国际运输通道,对我国的经济、国防、民族安全非常重要。要维护我们的海洋权益，就要正确使用表示南海诸岛的中国地图。二是台湾。台湾自古以来就是中国领土，我们要坚决反对以任何名义、任何方式把台湾从中国分裂出去的“台独”分裂势力,抵制任何形式的表示“一中一台”或“两个中国”的“问题地图”。三是钓鱼岛、赤尾屿。四是中印边界的东段、西段的争议地区。

　　珠峰简介

　　珠穆朗玛峰(Jo-moglang-ma)，简称珠峰，又意译作圣母峰。珠穆朗玛峰位于我国西藏与尼泊尔王国交界处的喜玛拉雅山脉中段，终年积雪，是世界第一高峰。藏语“珠穆朗玛jo-moglang-mari”是“大地之母”的意思。峰顶常为云雾笼罩，似以珠峰为旗杆而自西向东飘动的旗帜，这是珠峰特有的气象现象，被称为旗云。

　　1718年清政府标记珠峰为朱母朗马阿林，1855年英国人为纪念印度测量局长埃佛勒斯而命名为埃佛勒斯峰，1952年我国政府更名为珠穆朗玛峰。1953年5月29日英国两名探险队员首次从尼泊尔境内的南坡登顶成功。1960年5月25日中国登山队首次从北坡登顶成功。1975年5月27日中国登山队再次成功登顶，并在主峰顶竖起觇标，首次获得了珠穆朗玛峰高度的精确数据。1989年我国建立珠峰自然保护区，面积3000平方千米。

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　　（来源：《时事报告》）