何以避免活人被送火葬场的悲剧重演？

　　四川打工女尤国英，在浙江台州市路桥区新桥镇平桥村打工。10月24日，她突发脑溢血住院抢救，3天内花去医药费1万多元。面对尤的病情未见好转且无法再筹集医疗费的情况，家人决定放弃治疗，提前把尤送回四川老家，当返回出租房时,房东拒绝入门。走投无路之下，尤的家属决定将尤送往殡仪馆等死(据11月4日《成都商报》)。

　　就因为没钱看不起病，一个大活人竟被家人送进火葬场等死，这是人间的悲剧，更

　　外来务工者为城市的发展，作出了较大的贡献和牺牲。他们干最苦最累的活，却拿着极其低廉的薪水，相比他们的贡献来说，并不合理。同时，许多民工为了得到一个挣钱机会，不得不放弃了自己的合法权益，与施工方签订“霸王合同”，忍受着劳动关系上的极不平等。“小病拖，大病挺”，更是目前一部分外来打工者面对疾病的真实写照。

　　应当说，在现阶段的制度下，类似尤国英这样的悲剧，还无法完全避免。“这两年，平桥村里就有两个（四川）老乡因为看不起病而死了，都是30岁出头的大男人，一个是去年死于黄疸肝炎，一个是几个月前死于直肠癌。”完全可以预料，如果这个问题得不到有效解决，最终的后果不仅将会造成社会就业质量降低，还会导致社会矛盾激化，诱发新的不稳定因素。

　　天有不测风云，人有旦夕祸福。人吃五谷杂粮，不可能不生病，万一生病了特别是一些大病，在“看病贵、看病难”的情况下，对于缺乏基本保障的农民工弱势群体来说，无疑是雪上加霜，单靠个人和家庭的力量，往往就力不从心了，怎么办？需要社会保障制度到位，制度救济具有根本性、稳定性和长期性。

　　社会保障制度是国家依据一定的法律法规，为保证社会成员基本生活权利而提供救助和补贴的一种制度。中国人民大学劳动人事学院副院长郑功成认为，中国已经进入了一个社会风险持续扩张的时期。现阶段，失业率持续攀升的局面难以避免，收入分配差距随着按要素分配政策的推行还将扩大，而国民的生活权益保障意识也日益强烈，经济全球化及由此带来的强资本弱劳工格局可能放大国内风险。社会保障制度的逐步完善，不仅是扩大内需、实现经济增长目标的有力保证，更对社会的稳定起到积极的作用。

　　构建社会“底线公平”，用制度来避免人的绝望，让人们生活得更好，是各级政府义不容辞的责任。我国宪法规定：“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度。”如果说积极发展经济是为了促进社会财富的创造与积累，目的是“把蛋糕做大”，那么把健全“社会保障制度”写进宪法，就是为了保障社会公平，把这块“蛋糕”分好，促进社会公平发展。

　　因此，作为责任政府，就是要建立完善的社会保障制度，给每个公民提供公平竞争的机会，只要付出劳动，就有可能获得更好的生活；要努力形成先富帮助后富的机制，设置覆盖全社会的社会保障，逐步建成完整的、独立于企事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系；要尽快建立一个有足够权威、高效而透明的征缴、管理和服务机制，多渠道筹集和管好社会保障基金，把钱用在刀刃上。

　　当然，防止悲剧重演不是惟一目的，实现人的全面发展，才是责任政府的最高追求。

　　(稿源：红网)

　　(作者：徐云鹏)

　　(编辑：杨国炜)