本报大余讯大余县黄龙镇旱田村棚下小组共有11户人家，蓝、罗两姓村民之间几百年来素不和睦，为了圈地占田而搭建的围墙把整个村庄分割得七零八落。新农村建设活动开展以来，在驻村干部的动员和帮助下，两姓村民统一思想，拆除26堵围墙，携手浇筑了一条宽6米、长200米的水泥村道。近年来，该县把新农村建设作为科学发展观、小康社会、和谐社会在农村的着力点，进一步缩小城乡差距，促进了农村经济和社会和谐、持续、健康发展。
大余县坚持用统筹发展的理念指导新农村建设，坚持“以人为本”，从广大农民的需求出发，实施结构调整、市场对接、农民知识化和城乡一体化等四项工程。从改善农村人居环境入手，该县投资3000多万元加强农村基础设施建设和生态环境建设，在村镇规划上从“点上规划”转入“全面规划”，同时大力开展以“清垃圾、清路障、清淤泥、改水、改厕、改路”为主要内容的“三清三改”工作，使农村面貌发生了巨大变化。在新城镇周屋村，村民们用自己编写的山歌来描绘村庄的变迁：“路连田两头，清泉水管流，气进农家楼，小康有奔头。”
“措施千万条，关键依靠农民这一条。”群众是新农村建设的受益主体，也是新农村建设投入的主体、建设的主体。大余县把尊重群众意愿和政府推动工作有机结合起来，建立健全各项扶持机制和长效管理机制。该县对所有新村镇建设项目都实行申报制，80％以上村民代表签字同意后方可执行；在村镇建设上，由农民成立理事会，对空心房、破旧厕所、猪牛栏的拆除均由农民自主组织实施，改水、改厕、改路均由农民自主商量投资建设。新城村田良下小组是赣南农村改厕最早最成功的典范。在村党支部和农民理事会的组织下，村民们筹资从上海一个工程师手中购买了“三格式无害化户厕”专利，每户村民都在靠院一隅建了这种户厕，粪便经发酵池处理后用于施肥。新农村建设开展以来，全县共投入2710万元建设资金，其中60％以上来自村集体和农民自愿出资，农民投工投劳达140万个工作日。
在开展新农村建设中，大余县坚持优势资源和优惠政策向农村倾斜、向农民倾斜，使城乡差距逐步缩小。据统计，该县已完成所有圩镇和70个中心村、194个自然村的规划，水泥路通村率达82％，60％的村组达到安全卫生的改水要求，村通有线电视、电话率达80％以上，新建三格式户厕4975个，11个乡镇逐步完善新型农村合作医疗制度和医疗救助制度。（鄢朝晖 彭承礼）
