不辱使命尽职守

　　人大视窗

　　代表风采

　　中央九号文件对进一步发挥人大代表作用，尤其是对提高代表议案、建议、批评和意见提出和处理的质量，增强闭会期间代表活动的实效作出了明确的规定，这对于提高人大

　　陈永钦：闭会期间提建议

　　陈永钦是市十二届人大代表，福建省大通集团有限公司董事长。他认为，作为人民选出来的代表，就必须时刻牢记自己的身份，时刻准备履行职责。所以，他不仅在每年的人代会期间认真议政履职，而且还在闭会期间积极提出建议、批评和意见，及时有效地反映社情民意。据市人大机关介绍，他在我市人大代表中，是闭会期间提建议最多的一个。

　　在今年的闭会期间，陈永钦提出“在中小学门口斑马线两旁设立减速带”的建议就是其中的一个实例。这份建议是陈永钦代表在今年3月30日提出的。他在建议中写到：“黑白相间的斑马线是我们再熟悉不过的。斑马线是保障行人安全通过马路的特别通道，对行人而言就像一道生命线。《道路交通安全法》规定，机动车在经过斑马线时应当减速，应当避让行人。但是有不少驾驶员还做不到这一点，许多事故就发生在斑马线附近，一幕幕悲剧令人扼腕叹息。”他还援引一则数据说明：“目前在全国的交通事故受害人里，中小学生占了总数的30%以上，事故的主要原因往往是机动车驾驶员开快车酿成的悲剧。”

　　陈永钦说：“作为人大代表，我认为有义务和责任向市政府有关部门提出建议，让大家都来关注我们学生的安全问题。”

　　究竟如何解决这个问题，陈永钦利用出差和出国的机会作了不少调查研究。他认为除了对未成年人要加强教育，帮助他们树立正确的交通观念以外，针对目前的交通形势，需要有一些辅助的措施来进一步保障行人的交通安全，并建议交警部门在设立人行天桥、地下通道的同时，是否可以考虑在各中小学门口的斑马线两边设立减速带，让车辆能在“安全时速”通过斑马线，避免悲剧一再上演。

　　令人欣慰的是，这份建议迅速得到了市政府有关部门的高度重视，张昌平市长收到该建议后，亲自作出批示，相关职能部门在短时间内拿出了实施方案并及时地得到了批准，在九月初中小学开学之前已全部落实到位，解决了老师和家长对学生出行安全极为担忧的问题。

　　周本力：公开身份履职

　　厦门人民广播电台有个《听众专电》节目，十余年来接到市民数以万计的投诉和倾诉，解决了大量与市民生活息息相关的问题，成为厦门市民最为信赖的节目之一。担任这个节目的主持人就是市十二届人大代表周本力。

　　“这个节目办得很好，反映的问题第二天就有反馈，给我们老百姓提供了一个讲话的地方。”这是普通市民对该节目的肯定和评价。

　　周本力告诉记者：“每天这个《听众专电》节目一开播，来电总是爆满。市民听众在现实生活中遇到经济利益受损，或见到丑恶现象，或哪里环境有问题，哪里水电要关注，哪里设施不完善，哪里收费不规范等等，都打《听众专电》反映。”周本力还通过该节目为听众释疑解惑，解答听众提出的各种法律问题。如打工者遇到的劳资纠纷，购物消费中的维权纠纷，求医治病的医患纠纷，以及婚姻财产分割纠纷等。听众都通过该节目了解怎样打官司，以维护自己的正当权益。

　　周本力作为厦门市广电系统三位候选人之一参加人大代表选举，他有幸当选为市十二届人大代表。作为具有人大代表和《听众专电》热线节目主持人的双重身份，他感到身上的责任更重了。

　　要不要把“当选”消息在节目中公布出去呢？他曾经犹豫过：如果公布出去，市民对我会有更高的期望和要求，随之带来的“麻烦”肯定会更多。但他又想，选民选自己当人大代表，有义务多为选民说话才对，有什么理由不公布这一消息呢？“在反映社情民意，反映群众呼声方面，人大代表的议政履职和新闻媒体的舆论监督作用这两项工作有很多共同点，可以互相促进。所以我很快就将当选人大代表的消息告诉听众。”

　　公开代表身份后，周本力更加忙碌了。他说，每天要联系、反馈听众提出来的一二十个问题，一日三餐吃在单位食堂。有时早上5点就有热心听众打手机要反映问题，晚上9点接到市民的反映电话，也得马上赶到现场采访。而且慕名前来反映问题的市民也更多了，他们不仅通过《听众专电》反映问题，而且还通过办公室电话、传真，或者来信、来访等方式反映自己的心声。

　　周本力每月都要接待十多批来访市民，虽然工作繁忙，但他对来访的市民都热情接待，并积极反映他们的心声。他作为广电系统惟一的市人大代表，不负众望，赢得了市民更多的信赖和支持，还把群众反映的热点、难点问题带到人代会上去，积极替老百姓说话。在每年的市人代会期间，他是提出议案和建议最多的一位人大代表，仅今年他就提出了17件建议，被听众誉为“老百姓的代言人”。

　　叶福伟：带病传民意

　　“老叶，这个难题帮我们呼吁一下啊！”近年来，市人大代表、后坑实业有限公司总经理叶福伟听得最多的是这句话。

　　66岁的老人，多走两步就有点气喘，偶尔还咳嗽。2004年7月，老叶因患癌症动了大手术，可他并没有因病而中断履行人大代表的职务，即使在住院期间，他也把病房当成接访室，从前往看望他的市民群众中了解民意，并将了解到的情况通过向市领导和市有关部门写信的方式，帮助解决市民群众的一些实际问题。

　　2005年2月7日，老叶刚结束历时半年的化疗，一接到市十二届人大三次会议的会议通知，他二话不说，就出门跑社区听取社情民意。老伴心疼地“嚷”他：“叫别人替你去吧！”可老叶却说：“‘两会’在即，更是人大代表履职的好时机，禾山镇市人大代表不多，大家选我当代表，在这样的重要会议上，我更应该多替大家说话才行！”

　　在接下来的几天里，虽然生病掉了20公斤体重，头发也全“告别”了，老叶却毫不在意，他穿上以前穿不下的大衣，戴上花格呢鸭舌帽，每天转四五个社区。五通、高林、后埔、枋湖、后坑、坂尚、岭下……都是“村改居”后的社区，“备忘”记了20多条，全是基层干部最焦心的问题：征地提留10%给村里发展集体经济的承诺没有兑现；征地补偿标准太低、拆迁赔偿太低；社区经济负担太重；赌“六合彩”现象还相当普遍；失地农民缺乏就业出路等等，老叶在这次市人代会上一下就提了十多条建议。

　　四年前，老叶就在市电台热线公布了住宅电话和手机号码，并向选民作出承诺：如果有急事，深更半夜都可以找他！2003年初，老叶又在金山等四个社区挂出自己的人大代表征求意见箱，用来联系群众，倾听社情民意。几年来，他通过这些渠道共收到群众建议和意见数百条。仅靠这些还不够，他还经常身体力行地深入社区、深入居民家中，倾听市民群众的呼声。

　　今年5月的一天，老叶又带病来到了坂尚社区，居委会陈书记告诉他，社区里居民、学生上湖里很不方便，特别期盼开通钟宅到湖里的公交线路。老叶听了，立即让陈书记写下情况。他说，“我一定尽快转交给公交公司的领导。”

　　岭下是湖里区最困难的一个社区，刚到居委会楼下，一位保洁人员就迎上来：“你是叶福伟先生吗？能有一个管道反映情况，太好了！我们要向上反映有时真难哪！”岭下的主任、书记也有一肚子的话等着和老叶说：“我们这里保洁员每月工资500元，大家抢着做，要抽签啊！”书记说，“失地人员就业问题不解决，农村城市化发展就不健康。”老叶又为岭下反映了4条群众的批评、建议和意见。

　　老叶最近常说的一句话是：“只要当一天代表，就要履行好一天代表的职务。”

　　■本报记者 晓琳(来源：厦门日报)